ЗакС Ленобласти устранил противоречия с Градостроительным кодексом РФ
На 28-й сессии Законодательного собрания Ленинградской области был во втором и третьем чтениях принят закон «О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Ленинградской области в области градостроительной деятельности».
Как разъяснил корреспонденту АСН-Инфо председатель постоянной комиссии по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству Ленобласти Игорь Бойченко, изменения в местное законодательство внесены по представлению прокурора Ленинградской области, который указал Законодательному собранию на то, что после принятия Госдумой Градостроительного кодекса РФ ранее принятые в регионе законодательные акты вошли в противоречие с федеральным законодательством.
Утратил силу Градостроительный кодекс Ленинградской области, принятый 7 июля 1998 года, а также областные законы от 2001 и 2002 года, вносившие изменения и дополнения в региональный кодекс. Кроме того, в связи с изменением понятия «черта населенных пунктов» в новом Градостроительном кодексе РФ также утрачивает силу областной закон «О черте населенных пунктов Ленинградской области», принятый 1 августа 2006 года.
По сведениям Игоря Бойченко, новый вариант Градостроительного кодекса Ленобласти будет в ближайшее время представлен Правительством области на рассмотрение депутатов. Внесения проекта депутаты ожидают еще с декабря прошлого года.
13 февраля Законодательное собрание Ленобласти также приняло решение поддержать проект федерального закона «О внесении изменений в статью 31 Градостроительного кодекса РФ», внесенный ЗакС Свердловской области. Поправка устраняет противоречие между частями 6 и 17 статьи 31 кодекса. Согласно ст.6, состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки утверждаются главой местной администрации на территории поселения или городского округа. В то же время согласно ст.17, тот же вопрос регламентируется также закономи субъектов РФ. Законодатели Свердловской области предложили исключить из ст. 17 упоминание о региональных законов, исходя из того, что создание комиссии по подготовке правил землепользования и застройки относится к компетенции местного самоуправления.
Сегодня во время обхода домов на Тележной ул, против расселения которых выступают жильцы при поддержке общественной организации «Живой город», вице-губернатор Александр Вахмистров рассказал журналистам о собственном видении решения проблемы расселения аварийных домов. Во-первых, разбор всей группы домов 21-29 по Тележной ул. создаст возможность «комплексного подхода по отношению ко всем домам, расположенным в этой зоне, в том числе и к зданиям, находящимся во дворах», сказал вице-губернатор. Пока не решена проблема аварийных домов на Тележной, остаются открытыми вопросы о ремонте, реконструкции, находящихся во дворах школы и кирхи, а также вопрос о благоустройстве прилегающей территории. А кроме того появится дополнительная возможность организовать новое строительство таким образом, чтобы оно не повредило соседним зданиям.
Во-вторых, дома построенные на месте снесенных аварийных и ветхих домов, по словам Вахмистрова, «должны стать городской собственностью и послужить в будущем для расселения других аварийных домов». «Я уже говорил о том, что по этому участку нет никаких заказных инвесторов, - напомнил вице-губернатор, - и если бы даже были, то все равно, думаю, что расселять эти дома нужно за счет городского бюджета». Механизм действий городских властей в этом случае включал бы в себя, помимо финансирования обследования зданий, оценки стоимости расселяемого жилья и предоставления нового жилья переселенцам, в том числе и финансирование процесса расселения в полном объеме. В стоимость расселения, по словам вице-губернатора, вошли бы также оплата услуг риэлторов и расходы на переезд.
Вместе с тем город получил бы возможность предоставления переселенцам жилья в историческом центре. На сохранение такого права делают упор и многочисленные противники расселения. А по словам главы Администрации Центрального района Светланы Штуковой, в прошлом году районные переселенцы получали новое жилье лишь в Красногвардейском, Калининском, Фрунзенском и Приморском районах. «Думаю, что и в этом году список адресов нового жилья для переселенцев не изменится» – заметила Штукова. Кроме того, глава районной администрации подчеркнула, что менее всего жильцы аварийных домов намерены перебираться в маневренный фонд, с тем, чтобы дожидаться получения отремонтированного или отреставрированного жилья по прежнему адресу прописки.
Отвечая на вопрос корреспондента АСН-Инфо, о возможности собственников аварийного жилья получить квартиры в домах по прежнему адресу после капитального ремонта на приоритетных условиях, вице-губернатор Вахмистров, сказал, что он не исключает такой возможности в принципе. «Думаю, что городская администрация могла бы пойти им навстречу. Однако в таком случае собственники тоже должны пойти навстречу городской администрации. А это означает, что они вместе с городом должны принять участие в финансировании расселения нанимателей жилья, не являющихся собственниками, а также в финансировании капремонта» – сказал Вахмистров.
Сегодня, по данным районной администрации, в домах 21-29 на Тележной ул прописано около 250 человек, примерно четверть или треть из них являются собственниками.