Областные депутаты могут выдвинуть «проект анти-Мутко»
13 февраля в ходе 28-го заседания Законодательного собрания Ленобласти ряд депутатов подняли вопрос о скандальном проекте федерального закона «О пригородной зоне Санкт-Петербурга», текст которого до настоящего времени официально не опубликован, но доступен парламентариям. О существовании проекта, подготовленного членом Совета Федерации Виталием Мутко, стало известно в начале декабря, а 22 декабря губернатор Ленобласти Валерий Сердюков публично высказал свое негативное отношение к проекту. Проект предполагает создание вокруг Санкт-Петербурга на территории Ленобласти 50-километровой зоны, выполняющей «защитную и санитарно-гигиеническую функцию», и включающей земли рекреационного и сельскохозяйственного назначения, а также зоны отдыха и резервные земли для размещения сооружений, необходимых для функционирования Санкт-Петербурга.
Проект предполагает создание вокруг Санкт-Петербурга на территории Ленобласти 50-километровой зоны, выполняющей «защитную и санитарно-гигиеническую функцию», и включающей земли рекреационного и сельскохозяйственного назначения, а также зоны отдыха и резервные земли для размещения сооружений, необходимых для функционирования Санкт-Петербурга.
Наибольшая по размеру территория отведена зеленым зонам, которые, согласно статье 4 законопроекта, могут быть использованы исключительно для сохранения и восстановления флоры и фауны. В зеленых зонах предлагается запретить населению в том числе «заниматься промышленной заготовкой цветов, дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, сенокошением и пастьбой скота, охотой, мойкой автотранспортных средств» и др. При этом регулирование зеленых зон предусматривает внесение изменений в Лесной кодекс РФ, согласно которым «отдельные полномочия в области лесных отношений в отношении лесов, расположенных в границах пригородной зоны, не будут передаваться органам власти Ленобласти», а субвенции, выделенные области на содержание этих массивов из федерального бюджета, будут у нее изъяты. Указанные территории включают земли Васкеловского, Всеволожского, Глуховского и Токсовского парклесхозов, распространяясь вплоть до берега Ладожского озера.
Упоминание о резервных землях «для размещения сооружений, необходимых для функционирования Санкт-Петербурга» вызывает особое недоумение областных депутатов. Формулировка законопроекта интерпретируется как присвоение Санкт-Петербургом прав на землепользование, отчужденных у Ленобласти.
Как рассказали на заседании ЗакС депутаты Анатолий Зайцев и Юрий Соколов, накануне. 12 февраля, вопрос о законопроекте «О пригородной зоне» был вновь затронут губернатором Валерием Сердюковым в ходе встречи с депутатами ЗакС. При этом губернатор, как сообщается. высказал намерение обратиться в Госдуму РФ и совет Федерации РФ с официальным запросом о законопроекте Мутко, который не вносился для ознакомления в Правительство Ленобласти, несмотря на то, что речь в нем идет о перераспределении управления областными землями и новых режимах пользования этими территориями.
Юрий Соколов полагает, что депутаты Ленобласти могли бы «для доведения ситуации до абсурда» сформулировать встречный законопроект, предъявляющий права Ленобласти на зеленые зоны на территории Санкт-Петербурга.
Вчера в Белом зале Мариинского дворца состоялся круглый стол на тему: «О концепции развития Санкт-Петербурга до
Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко отметила важность обсуждения концепции развития города в связи с выступлением Президента России В.В. Путина на расширенном заседании Государственного Совета России 8 февраля
«Выступление Президента – это очень мощная, серьезная программа и она заставляет нас еще раз вернуться к принятой нами городской концепции. Для выполнения заявленной Президентом стратегии очень важно переложить ее на региональный уровень, в конкретную, пошаговую программу действий, со сроками выполнения, с обеспечением финансовыми ресурсами. Тогда эта стратегия приобретет конкретные, реальные черты. Программа будет реализована, если субъекты федерации, в русле поставленных Президентом задач, сформируют четкую программу развития своего региона», - сказала губернатор, сообщает пресс-служба Правительства города.
Петербург является общероссийским лидером в сфере государственного планирования. Летом
По мнению Председателя Законодательного Собрания Вадима Тюльпанова, депутатам при поддержке общественности предстоит в рамках намеченного Президентом плана развития России принять закон о поддержке малого и среднего бизнеса, в котором оговорены не только виды поддержки малого и среднего бизнеса со стороны чиновников, а также критерии эффективности этой поддержки. «Впереди также совершенствование градостроительного законодательства, кодификация социальных программ, системная корректировка жилищных проектов и, конечно, создание региональной правовой базы для развития инновационных технологий», - сказал Вадим Тюльпанов, говорится в сообщении пресс-службы городского ЗакСа.
Представляя программу, председатель Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Алексей Сергеев назвал главной целью развития Санкт-Петербурга стабильное улучшение качества жизни населения, обеспечение европейского качества жизни на основе формирования Петербурга как интегрированного в российскую и мировую экономику многофункционального города, укрепление его роли главного российского международного центра региона Балтийского моря и Северо-Запада России.
В зависимости от того, как сложатся внешние факторы, влияющие на развитие Санкт-Петербурга, и как будут выбраны основные приоритеты деятельности органов государственной власти, можно выделить три возможных сценария развития Петербурга до
1. Санкт-Петербург - мировой город. Санкт-Петербург будет развиваться как город, открытый миру, крупнейший международный центр делового, политического и культурного сотрудничества, интегрированный в мировую экономику. Санкт-Петербург станет местом, где проводятся представительские переговоры, в том числе на высшем уровне, конференции, форумы и принимаются важнейшие политические и экономические решения, оказывающие большое влияние на развитие международного сообщества.
2. Санкт-Петербург - торгово-транспортный узел. Развитие нашего города как крупнейшего российского торгово-транспортного центра международного значения, расположенного на Балтике.
3. Санкт-Петербург - центр инноваций. Он предусматривает развертывание масштабной программы содействия инновациям, нацеленной на превращение Санкт-Петербурга в российский и потенциально мировой центр инноваций.
При этом, по мнению Алексея Сергеева, оптимальным является развитие Санкт-Петербурга по всем трем вышеуказанным направлениям одновременно.
В ходе прений выступили ректор петербургского филиала Высшей школы экономики Александр Ходачек, директор Социологического института РАН Ирина Елисеева, представители промышленных предприятий и бизнес-ассоциаций, а также общественных организаций города. Все выступающие, отмечая значимость и цельность концепции социально-экономического развития Петербурга, предложили рассмотреть возможность корректировки ряда пунктов программы с учетом целей развития страны, озвученных Президентом РФ В.В. Путиным в докладе на заседании Госсовета России.