М.Соколов: Мы справились с формированием конкурентной среды по конкурсу «Надземного экспресса»
Председатель Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Правительства Санкт-Петербурга Максим Соколов, недавно вернувшийся с road-show «Надземного экспресса», проходившего 6-8 февраля в лондонской штаб-квартире ЕБРР, рассказал сегодня в Смольном журналистам об итогах презентации. По его словам, в течение двух дней сессии порядка 180 международных бизнес-организаций ознакомились с проектом. «В переговорах one-on-ones (один на один с организациями, заявившими о возможном участии в проекте), которые проходили до позднего вечера третьего дня road-show, все участники выразили удовлетворение уровнем организации презентации и подготовкой проекта, - отметил Соколов. - Теперь мы можем сказать, что презентационный этап работы завершился успешно».
В ходе road-show не было подано заявок на участие в проекте, сейчас компании активно включаются в процесс формирования консорциумов. «Победителем конкурса должна стать организация, которая возьмет на себя и строительство, и эксплуатацию «Надземного экспресса» в целом. Мы считаем, что на сегодняшний день в мире нет ни одной компании, которая обладала бы таким разносторонним опытом», - пояснил чиновник. Прием заявок на участие в предквалификационном отборе конкурса по «Надземному экспрессу», как сообщалось ранее АСН-Инфо, начался 28 декабря 2007 г. и завершится 25 апреля 2008 г., после чего в числе претендентов должно остаться 5 консорциумов.
«Политика проведения международных конкурсов не оставляет мне, как председателю конкурсной комиссии, возможности назвать конкретные фирмы, которые проявили особенный интерес к участию в проекте. Но уверяю вас, что формирование конкурентной среды мы ощутили в полной мере. И наша задача состоит теперь в том, чтобы сохранить и поддержать эту среду», - сказал Соколов. Свидетельством высокого интереса к проекту являются предложения, поступившие со стороны банков. В частности – предложение ЕБРР о предоставлении рублевых кредитов сроком на 18 лет, а также предложения о рублевых инвестициях со стороны ряда российских банков. «Готовность банковских кругов принять участие в проекте с неизвестным пока инвестором, говорит в первую очередь о доверии к проекту. Здесь очень важно учесть, что Российская Федерация и Санкт-Петербург выступают в частно-государственном партнерстве, как единое звено. Таким образом, в наших руках сходятся все нити управления проектом», - подчеркнул Соколов.
В то же время, благодаря реализации проекта на основе ЧГП, имеется возможность решать все вопросы, возникающие в ходе общественных слушаний, на уровне Правительства Санкт-Петербурга. На сегодняшний день слушания по «Надземному экспрессу» прошли во всех 6 районах города, по территории которых проходит линия экспресса. «Есть единицы случаев недовольства граждан, проживающих в непосредственной близости к зоне строительства, и мы эти вопросы решим. Но в целом, как свидетельствуют социологические опросы, жители Петербурга одобряют строительство «Надземного экспресса» как аналога метро, решающего проблему создания кольцевого маршрута, и просто как еще одного вида доступного скоростного общественного транспорта», - сказал Соколов.
Законодательное собрание приняло закон «О внесении изменений и дополнений в закон «Об охране зеленых насаждений». Проект закона был подготовлен и внесен в связи с представлением прокурора Санкт-Петербурга от 26 июля 2007 г. №7-218-07 «Об устранении нарушений законодательства об экологической экспертизе». В силу изменений статей 11 и 12 федерального закона «Об экологической экспертизе" с 1 января 2007 г. государственная экологическая экспертиза проектов строительства, реконструкции зданий, сооружений, благоустройства территории не проводится. В законе же «Об охране зеленых насаждений» сейчас записано, что «не является противоправным повреждение или уничтожение зеленых насаждений в случае реализации проектов строительства, реконструкции зданий, сооружений, благоустройства территории, утвержденных в установленном порядке и имеющих положительное заключение государственной экологической экспертизы». Практически депутаты убрали слово «экологической», записав требования к наличию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также утвержденных в установленном порядке проектов благоустройства. По словам председателя Комитета по законодательству Виктора Евтухова, в любом случае должна проводиться экспертиза проектной документации, а она, в свою очередь, требует экологической экспертизы. Одновременно, в законе откорректированы определения понятий «зеленые насаждения общего пользования» и «зеленые насаждения ограниченного пользования». Кроме того, депутаты решили уточнить в данном законопроекте положение по запрету (ограничению) строительства на территориях зеленых насаждений общего и ограниченного пользования, а также требования к озеленению планировочной структуры - не менее 6 кв. м площади зеленых насаждений на одного жителя Санкт-Петербурга. Напомним, что закон «О внесении изменений и дополнений в закон «Об охране зеленых насаждений», которым устанавливались ограничения строительства в зонах зеленых насаждений, был принят ЗакСом 4 июля 2007 г., но возращен губернатором без подписи. Позже губернатор согласилась (письмо от 2 ноября) с основными положениями принятого закона, однако, наложенное на закон вето не отозвала. Согласно закону, на территориях зеленых насаждений запрещается предоставление земельных участков для строительства зданий, строений и сооружений, за исключением памятников и мемориальных сооружений, фонтанов, культовых зданий, спортивных сооружений, объектов общественного питания, аттракционов, вентиляционных шахт метрополитена, объектов гражданской обороны, общественных туалетов. На территориях, площадь которых составляет менее 1 га, не производится размещение спортивных сооружений и объектов общественного питания, в том числе временных объектов указанных видов. В документе указаны доли территории, которые могут занимать данные объекты: для территорий от 1 до 10 га – 1%; от 10 до 50 га – 3%; свыше 50 га – 5%. А площадь озеленения каждой из территорий зеленых насаждений должна составлять от площади соответствующих территорий за вычетом площади их частей, занятых водными объектами, не менее следующей доли: для территорий менее 1 га – 95%; от 1 до 10 га – 90%; от 10 до 50 га – 80%; свыше 50 га – 70%. В свете проводимой в настоящее время законотворческой работы по уточнению полномочий исполнительной и законодательной властей, депутаты предлагают также в данном законе оставить упоминание о том, что «перечни территорий зеленых насаждений общего и ограниченного пользования утверждаются законами Санкт-Петербурга».