Арбитражный суд взыскал с застройщика 183 млн рублей
Строительная компания «Феникс» возвела на Крестовском острове элитный жилой комплекс «Фаворит» (дома №№ 26 и 30 по Крестовскому проспекту). Однако при строительстве допустили массу недоработок, что, разумеется, не могло не сказаться на качестве сданных в эксплуатацию домов. Проблемы в системах электроустановки, отопления, холодного водоснабжения и канализации, вентиляции и холодоснабжения, противопожарной защиты, слаботочных систем. Огорченные жильцы пригласили независимого эксперта, который высчитал ущерб, нанесенный застройщиком. Цифра получилась значительная, если не сказать огромная: 182,5 млн. рублей. Объединившись в ТСЖ, фактически обманутые собственники решили обратиться с исковым заявлением в арбитражный суд Санкт-Петербурга, желая отсудить у застройщика эту сумму и направить ее на устранение допущенных им недоработок. Правда, сперва жильцы пытались разойтись с «Фениксом» полюбовно: они письменно известили компанию о своих намерениях и предложили ей недостатки устранить. Строители пообещали все исправить, да только воз так и остался на прежнем месте.
Вина застройщика выглядела настолько очевидно, что в апреле 2013 года арбитраж принял сторону жильцов и обязал руководителей «Феникса» выплатить требуемую сумму. А плюс к тому – 410 тысяч рублей за услуги эксперта и 200 тысяч целковых в качестве уплаты госпошлины. В общей сложности, больше 183 миллионов. Спустя три с половиной месяца Тринадцатый арбитражный суд, в котором ответчик пытался обжаловать это решение, только подтвердил правомерность претензий жильцов, оставив решение первой инстанции неизменным.
Платить «Феникс», понятное дело, не захотел и обратился с кассационной жалобой в инстанцию последнюю – Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа. В частности заявив, что заключение эксперта не может являться доказательством. Суд это основание отклонил, назначил свою экспертизу, которая в точности повторила заключение независимого эксперта, и, так же, как и две предыдущих инстанции, принял сторону товарищества собственников жилья. Сможет ли «Феникс» воспрянуть из пепла после такого финансового удара – вопрос отнюдь непраздный.
Прокуратура Санкт-Петербурга выявила множество фактов затягивания сроков проектирования и строительства социальных объектов в городе, сообщила пресс-служба надзорного ведомства.
Так, неоднократно переносился срок выполнения работ по проектированию легкоатлетической базы в Осиновой Роще. Работы на объекте должны были завершиться еще во II квартале 2008 года, но не закончены до настоящего времени.
На два года продлен срок завершения работ по строительству инфекционной больницы в Полюстрово.
В прокуратуре отмечают, что социально-значимые объекты превращаются в долгострои не только по вине подрядчиков, но и из-за просчетов государственных заказчиков и отсутствия надлежащего взаимодействия между органами государственной власти.
В подавляющем большинстве случаев затягивание сроков проектирования и строительства проблемных объектов связано с обременением земельных участков, на которых ведется строительство (наличие арендных правоотношений с третьими лицами, других сформированных участков в границах проектирования, размещение имущества третьих лиц в связи с неосвобождение участков в добровольном порядке и т.п.).
Вместе с тем, по закону заказчик обязан своевременно предоставить для строительства земельный участок, площадь и состояние предоставляемого земельного участка должны обеспечивать своевременное начало работ, нормальное их ведение и завершение в срок.
Данная обязанность Комитетом по строительству, являющимся основным заказчиком строительства объектов социальной инфраструктуры, исполняется не всегда, утверждают в петербургской прокуратуре.
Например, срок ввода в эксплуатацию детского сада в Шувалово-Озерках перенесен в связи с тем, что на момент заключения контракта участок был занят автостоянкой и плоскостными гаражами, для выселения которых потребовалось обращение в суд. Длительные сроки освобождения участка не позволили подрядчику исполнить государственный контракт в установленный срок.
В ряде случаев Комитетом по строительству заключаются государственные контракты на проектирование объектов социальной инфраструктуры в отсутствие утвержденной документации по планировке территории. Более того, допускаются заключения государственных контрактов на строительство капитальных объектов, размещение которых не соответствует утвержденной документации по планировке территории.
Так, Комитетом по строительству заключен государственный контракт на выполнение проектно-изыскательских работ для строительства детского сада в районе парка «Сосновка». Однако в соответствии с проектом планировки с проектом межевания данной территории, утвержденным постановлением Правительства Санкт- Петербурга, указанная территория запланирована под размещение жилого дома и родильного дома.
Проектные материалы по внесению изменений в данную документацию, которые позволят осуществить строительство детского сада, разрабатываются с 2010 года и до настоящего момента не утверждены.
Отсутствие утвержденной корректировки документации по планировке территории исключает возможность формирования границ участков и выдачу градостроительных планов на строительство детского сада, следствием чего является невозможность их проектирования, а государственный контракт, заключенный Комитетом, является заведомо неисполнимым.
В деятельности государственных заказчиков выявлены многочисленные нарушения норм законодательства о размещении государственного и муниципального заказа. Зачастую государственные контракты заключаются без проведения торгов с необоснованной ссылкой на возникновение обстоятельств непреодолимой силы. Установлены факты непринятие мер к подрядчикам, ненадлежащим образом выполняющих свои договорные обязательства.
По результатам проверки приняты меры прокурорского реагирования.