С.Фивейский: Уникальность петербургского автокластера состоит в комплексном развитии промзон

11.02.2008 19:04

В рамках II ежегодной международной конференции по привлечению инвестиций в производство комплектующих для автомобильной промышленности AUTOINVEST состоится круглый стол на тему «Промышленные зоны и транспортная логистика для производства автомобильных компонентов». В работе круглого стола примет участие первый заместитель председателя КЭРППиТ Сергей Фивейский. По его словам, среди основных вопросов, которые интересуют крупных инвесторов, приходящих в город, среди прочего выделяются проблемы подбора свободных и подготовленных промышленные территорий, а также развитие городской логистики.

«Правительство Санкт-Петербурга сосредотачивает свое внимание на развитии полноценного автокластера, - говорит Фивейский. - Одним из этапов этого процесса является привлечение и размещение на промышленных территориях города производителей автокомплектующих. Основополагающим фактором в выборе этими производителями Северной столицы является готовность промышленных зон для их размещения, а также их транспортно-логистическое обеспечение».

Плановое освоение производственных зон города в целях расширения возможностей по размещению новых производств осуществляется за счет средств городского бюджета. Таким образом город берет на себя расходы по обеспечению инвентаризации территорий, разработке документации по их планировке и документации градостроительного зонирования, а также непосредственной инженерной подготовке территорий.

Согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 14.12.04 №1961 «О развитии территорий, предназначенных для размещения объектов производственного, транспортно-логистического, общественно-делового и складского назначения» утвержден перечень производственных зон.

К первой группе производственных зон отнесены зоны, фактически сформированные и расположенные в центральной части города. По Генеральному плану данные территории подлежат на расчетный срок градостроительному преобразованию с целью повышения эффективности использования земель.

Ко второй группе зон отнесены крупные промышленные узлы, зачастую имеющие площадь свыше 200 га , которые подлежат дальнейшему развитию, в том числе путем инженерного обеспечения, и предназначенные также для перебазирования промышленных предприятий, расположенных в настоящее время в центральной части. Таких зон насчитывается свыше двадцати.

К третьей группе отнесены зоны первоочередного развития промышленных территорий.

В прошлом году правительство Санкт-Петербурга расширило список зон первоочередного развития - в итоге их стало девять – «Шушары», «Металлострой-2», «Конная Лахта», «Нойдорф» (пос. Стрельна) «Красносельская», «Ручьи», «Каменка», «Рыбацкое", «Территория севернее лесопарка «Ново-Орловский».

На инженерную подготовку территорий, а именно - строительство объектов инженерной инфраструктуры, по государственному заказчику КЭРППиТ запланировано на 2007-2010 гг. около 1,1 млрд. рублей (2007 г . - 200 млн. рублей, 2008 г. - 350 млн. рублей, 2009 г. - 350 млн. рублей, 2010 г . - 200 млн. рублей).

«К базовым преимуществам Петербурга для строящихся промышленных предприятий можно отнести - выгодное географическое положение города, наличие развитых транспортных (автомобильных, железнодорожных, морских, воздушных) каналов сбыта и поставки продукции, четкую и продуманную инвестиционную политику городских властей, предусматривающую налоговые льготы, подготовку промышленных территорий, - говорит зампред КРЭППТ. - У нашего города уже есть успешный опыт подготовки промышленных территорий для размещения предприятий крупных западных и отечественных инвесторов, например, промзоны «Шушары», которая расположена на 1500 га. Еще 3 года назад она не представляла интереса для потенциальных инвесторов, а сегодня после того, как городским правительством принято решение о ее полной инженерной подготовке, которая обойдется бюджету Петербурга в 4 млрд. рублей и завершится в этом году, «Шушары» - одна из самых привлекательных и востребованных промышленных зон. Об этом свидетельствует и выбор этой площадки таким крупными компаниями «Тойота», «Дженерал Моторс», «Магна», «Сузуки».

В 5 км от этой промзоны в конце прошлого года был заложен первый камень будущего завода по производству штампованных компонентов и сервисного металлоцентра Магнитогорского металлургического комбината. Продукция будущего предприятия ММК в виде листовых заготовок, штампованных панелей и штампосварных элементов предназначена в виде компонентов для автомобилей.

«Как видим, место будущего завода ММК выбрано не случайно, - отмечает Фивейский. - Похожая ситуация складывается и с промзоной «Каменка», где будут строиться заводы «Хендай» и «Ниссан». Сейчас активно ведется инженерная подготовка этой территории. По аналогии с «Шушарами», здесь, как и ближайших промзонах, будут размещаться производители автокомпонентов. Кроме того, предприятиям-производителям комплектующих из Кореи, которые приходят в наш город вместе в компанией «Хендай», предложены два участка под размещение производств площадью от 25 до 35 га . Это участки на промышленных территориях «Металлострой» и «Конная лахта». В ближайшее время эти компании объявят о своих планах».

В прошлом году, по словам запреда КРЭППТ, были утверждены проекты планировок совместно с проектами межевания производственных зон «Красносельская» и «Шушары-2», а также двух территорий особой экономической зоны Санкт-Петербурга «Нойдорф» и «Ново-Орловское». В настоящее время заканчивается процедура согласования разработанных в 2007 г. проектов планировки и проектов межевания территории производственных зон «Рыбацкое», «Ручьи», «Обухово», «Ржевка», «Предпортовая-3», часть территории «Юго-Западная», «Белоостров», «Пушкинская», «Коломяги», «Парнас», территории ИТ-парка.

В ближайшие 2-3 года планируется инженерная подготовка промзон «Металлострой», «Предпортовая-3», «Конная Лахта», продолжение подготовки «Каменки» и «Шушары-2», «Рыбацкое». В соответствии с распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 03.09.07 №115-рп в 2007 г. выполнено проектирование, а в 2008-2009 гг. будет проведена инженерная подготовка территории промышленной зоны «Парнас».

«Санкт-Петербург - один из немногих российских регионов, реализующий комплексный системный подход к размещению промышленных предприятий, - подчеркнул Фивейский. - При размещении новых предприятий Правительство Санкт-Петербурга инициирует применение кластерного подхода - в результате предприятия схожих отраслей и функционалов будут размещаться в одной или близких промзонах. Кластерный подход на сегодняшний день оказывается оптимальным для конкурентного развития как самого кластера, то есть компаний и институтов, входящих в его состав, так города (региона), на территории которого этот кластер находится».

Правительство Петербурга намерено наверстать отставание в темпах бюджетного строительства в 2008 г.
07.02.2008 20:18

Ход реализации обязательств городского правительства по ускоренному решению жилищной проблемы петербуржцев в очередной раз обсуждался сегодня на совещании в Смольном. Несмотря на то, что за последние четыре года темпы строительства жилых домов для обеспечения государственных нужд за счет средств городского бюджета выросли в 6 раз – в 2004 г было введено 34 тысячи кв.м, в 2005 г – 104 тысяч кв.м, в 2006 г – 162,5 тысяч кв.м, а в 2007 г – почти 189 тысяч кв.м – эти цифры еще отстают от запланированных. Наверстать программные обязательства Правительство Санкт-Петербурга надеется в текущем году. «Мы довольны результатами жилищного строительства в 2007 г в целом, но не удовлетворены результатами бюджетного строительства. Большой задел позволяет надеяться, что задача 2008 г будет выполнена», – резюмировал эту ситуацию вице-губернатор Александр Вахмистров.

Валентина Матвиенко напомнила членам правительства о том, что с 2004 г до 2011 г город должен довести объемы жилищного строительства в целом до 3 млн. кв.м и миллион из них должен прийтись на так называемое бюджетное строительство, запланированное в городских программах обеспечения жильем жильцов ветхого и аварийного фонда, коммунальных квартир, льготных категорий граждан, бюджетников и молодежи.

К основным препятствиям, которые возникают сегодня на пути ускорения темпов ввода бюджетного жилья, председатель Комитета по строительству причислил нехватку участков с подготовленной инженерной инфраструктурой, обеспеченных техническими условиями и проектной документацией. В ответ на это губернатор потребовала от соответствующих комитетов правительства готовить участки для обеспечения бюджетного строительства на приоритетных условиях. «Это наша политическая задача номер один, она должна стать своего рода зеленым флажком для всех комитетов, ее нужно отрабатывать в первоочередном порядке» – сказала Матвиенко.

При том, что растут темпы строительства бюджетного жилья, стоимость затрат городского бюджета на эти цели, как следует из доклада председателя Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга Романа Филимонова, растет еще быстрее. Так в период с 2006 по 2007 гг они увеличились вдвое и составили в целом более 23 млрд рублей. В 2008 г на эти цели планируется направить из городского бюджета, в том числе по адресным инвестиционным программам порядка 60 млрд рублей. На эти деньги должно быть построено более 588 тысяч кв.м бюджетного жилья. «Таким образом, темпы бюджетного строительства должны быть увеличены за 5 лет в 20 раз. Это очень непросто – раскрутить машину разработки проектов, организации конкурсов и т.п.», - подчеркнула Матвиенко.

Однако на 2008 г перейдут некоторые объекты бюджетного строительства 2006 и 2007 гг. Это более 200 тысяч кв. м жилья, сдача которых оказалась невозможна по причине задержки подключения электричества в районе введенной недавно подстанции Лахта. Только в марте 2008 г начнется строительство бюджетного жилья в Приморском районе на участке, принадлежавшем ранее гаражному кооперативу, задержавшему строительство на полгода.

По словам председателя Жилищного комитета Юниса Лукманова, ЖК должен был получить в 2007 г 260 тысяч кв.м. бюджетного жилья, из которых получил лишь 137 тысяч кв.м, причем 20 тысяч кв.м из них – от инвесторов (по коммерческим ценам). Всего же на 2008 г переходит 33,7 тысяч кв.м с 2006 г и 121 тысяча кв.м – с 2007 г..

Реализация программ по бюджетному жилью, по словам Лукманова, тем более становится невыполнимой по части сроков – при условии, что строители сдают жилье один раз в году и даже не в конце года, как это планируется, а в лучшем случае спустя три-четыре месяца – из-за длительности оформления и регистрации.

В настоящий момент в Комитете по строительству готовится регламент, который устанавливает ответственность чиновников за задержки в оформлении бюджетного жилья. Но все равно остается нерешенным вопрос о резервном запасе бюджетного жилья, которое может понадобиться в экстренных случаях посреди года.