Вопросы экологической безопасности городов обсудят в Совете Федерации
14 февраля
Как пояснил член комиссии Валерий Сударенков, сотни крупнейших городов мира с большим объемом ВВП дают около 80% вредных выбросов, среди них Москва находится на 25 месте. Общественность, политики сейчас озабочены экологической ситуацией. За круглым столом речь пойдет о том, как сохранить земли и природный ландшафт от антропогенного воздействия.
«В первую очередь речь пойдет о ландшафтной политике, - собщил В.Сударенков. - Мы планируем рассмотреть ландшафтный подход как базовое условие устойчивого развития городов. Ландшафтное проектирование и планирование должны выдвигать критерии качества окружающей среды, которые служат целевыми ориентирами для планов территориального развития и строительства, а также мер по регулированию воздействий на окружающую среду. Одна из основных наших задач - сохранение и развитие ландшафтов от антропогенного воздействия. На эту тему российская делегация представляла в ПАСЕ свой доклад "Сохранение и использование ландшафтного потенциала". Мы хотели бы, чтобы все планирование развития российских территорий проходило на основе изучения особенностей природных ландшафтов. Пока, к сожалению, этого нет. Еще мы рассмотрим вопросы экологической безопасности городов и градостроительные аспекты формирования экологической структуры города: это вопросы зонирования, строительной экологии, транспортной инфраструктуры, ресурсосбережения, альтернативных источников энергии, использования водных ресурсов».
«Сегодня в России экологический аудит возможен только для предприятий и только по решению суда, - отметил далее Сударенков. - А мы должны говорить об обязательном аудите территорий (городов, поселений) в целом. Методология муниципального экологического аудита, включение этого понятия в нормативно-правовые акты должны иметь место. Этот вопрос необходимо четко регламентировать законодательством субъектов РФ. Еще один важный вопрос - организация системы медико-экологического мониторинга, причем на долгосрочную перспективу».
«Что касается законодательства, то здесь нужен комплексный государственный подход, - считает В.Сударенков. - Чтобы кардинально изменить ситуацию, простых мер - административных, головных - недостаточно. Решение стратегических вопросов, в том числе реализация Киотского протокола и Европейской ландшафтной конвенции, должно контролироваться на федеральном уровне. На федеральном уровне должны разрабатываться крупные национальные проекты, прописываться жесткие технические условия при строительстве промышленных объектов и т.д. А дальше идут уже функции субъектов РФ и, особенно, муниципальных образований».
«Проблема экологического неблагополучия имеет несколько причин - это противоречия и недостаточная нормативно-правовая база, а также низкое качество
государственного управления - когда не соблюдаются уже существующие нормы экологического права», - отметил г-н Сударенков.
Выступая на селекторном совещании с представителями субъектов РФ, входящих в Дальневосточный федеральный округ, генеральный директор Госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» К. Г. Цицин подвел промежуточные итоги работы, проделанной в регионах по модернизации жилищно-коммунальной сферы.
В частности, он сказал: «Мы хорошо понимаем тех, кто говорит, что даже выделенных 240 млрд. рублей не хватит, чтобы решить все проблемы отрасли, охватить все муниципальные образования, отремонтировать все дома. Но если мы с вами докажем, что можем успешно реформировать отрасль, я уверен, что руководство страны примет решение продолжить работу в данном направлении и после
Он отметил также, что число регионов, соответствующих тем требованиям, которые предъявляются законом 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» как условие получения федеральных средств на модернизацию ЖКХ, неулонно растет. Он сказал: «К моменту первого Всероссийского совещания, которое мы провели в середине декабря
К. Цицин признал, что «создание ТСЖ является непростой задачей. Давайте вместе работать в этом направлении. Вопрос об отсутствии квалифицированных кадров поднимается абсолютно правильно. Значит, надо организовывать обучение руководящих кадров ТСЖ, устраивать семинары, чтобы люди правильно понимали, как управлять жилищным имуществом. Разве ДЕЗы всегда хорошо справлялись со своей работой? Я думаю - нет. Нашим гражданам приходится пользоваться их услугами часто только потому, что никакой альтернативы нет. Развитие рыночных отношений в жилищно-коммунальной сфере позволит решить многие проблемы».
Подитоживая сказанное, он отметил: «Мы с вами прекрасно понимаем, реформирование отрасли - дело не одного дня. Нужно идти вперёд постепенно, шаг за шагом, вместе с Госкорпорацией, вместе с руководством округа. Не обязательно сразу осваивать лимиты, рассчитанные на четыре года. Если есть возможность сделать небольшую программу для двух муниципальных образований давайте с нее и начнем. Это будет толчком для остальных».