Бюджет Петербурга за 9 месяцев 2013 года исполнен на 58,2 %
Сегодня на заседании правительства Петербурга был утвержден отчет об исполнении бюджета города за 9 месяцев 2013 года.
По словам Эдуарда Батанова, председателя комитета финансов Петербурга, доходы города за отчетный период составили 288,5 млрд рублей, то есть 73,3% от утвержденных ассигнований года. Темпы роста доходов по сравнению с таким же периодом 2012 года составил 112% или 31,420 млрд рублей.
Эдуард Батанов отметил, что ситуация с поступлением доходов в Петербурге более благоприятная, чем в других регионах РФ. В среднем темп роста в бюджетах регионов РФ составляет всего 101%, что связано с падением поступлений налога на прибыль в среднем по России на 20%.
"В Петербурге снижение доходной базы произошло в 2012 году, в связи с уходом из города ряда налогоплательщиков и изменениям в налоговом законодательстве. В этом году мы не видим снижения", - подчеркнул господин Батанов. однако он отметил. что ряд предприятий в городе находится в сложной ситуации.
Петербург имеет отставания по доходам от акцизов и по продажам земельных участков (за 9 месяцев показатели исполнены по этой статье на 38%).
"В целом темпы поступления доходной части остаются стабильными. Мы имеем полную возможность исполнить доходную часть бюджета в районе 100-101%" . - подчеркнул председатель комитета финансов Петербурга.
Объем освоения средств бюджета Петербурга за 9 месяцев 2013 года составил 58,2%. Это выше показателя 2012 года на 7%. Текущие расходы исполнены на 66,7%. Ассигнования федерального бюджета исполнены на 51%. Освоение бюджетных средств по адресно-инвестиционной программе составило 36,3% от годового назначения в 83, 443 млрд рублей. "У нас была проведена работа с комитетами - главными распорядителями бюджетных средств. Мы получили прогноз неисполнения бюджета в 19,370 млрд рублей" - прокомментировал Эдуард Батанов. Лидером по неисполнению АИП он назвал Комитет по строительству Петербурга. В итоге, по словам господина Батанова, по итогам года выполнение АИП составит порядка 77%.
"За четвертый квартал нужно потратить столько же, сколько за 9 месяцев 2013 года. Поэтому всем коллегам, которые отвечают за расходование средств в рамках АИП я рекомендую не откладывать расходы на последние дни. Начинайте тратить сейчас", - заключил Эдуард Батанов.
Добавим, что социальные статьи бюджета Петербурга за 9 месяцев 2013 года освоены на 72%.
Прокуратура Санкт-Петербурга выявила множество фактов затягивания сроков проектирования и строительства социальных объектов в городе, сообщила пресс-служба надзорного ведомства.
Так, неоднократно переносился срок выполнения работ по проектированию легкоатлетической базы в Осиновой Роще. Работы на объекте должны были завершиться еще во II квартале 2008 года, но не закончены до настоящего времени.
На два года продлен срок завершения работ по строительству инфекционной больницы в Полюстрово.
В прокуратуре отмечают, что социально-значимые объекты превращаются в долгострои не только по вине подрядчиков, но и из-за просчетов государственных заказчиков и отсутствия надлежащего взаимодействия между органами государственной власти.
В подавляющем большинстве случаев затягивание сроков проектирования и строительства проблемных объектов связано с обременением земельных участков, на которых ведется строительство (наличие арендных правоотношений с третьими лицами, других сформированных участков в границах проектирования, размещение имущества третьих лиц в связи с неосвобождение участков в добровольном порядке и т.п.).
Вместе с тем, по закону заказчик обязан своевременно предоставить для строительства земельный участок, площадь и состояние предоставляемого земельного участка должны обеспечивать своевременное начало работ, нормальное их ведение и завершение в срок.
Данная обязанность Комитетом по строительству, являющимся основным заказчиком строительства объектов социальной инфраструктуры, исполняется не всегда, утверждают в петербургской прокуратуре.
Например, срок ввода в эксплуатацию детского сада в Шувалово-Озерках перенесен в связи с тем, что на момент заключения контракта участок был занят автостоянкой и плоскостными гаражами, для выселения которых потребовалось обращение в суд. Длительные сроки освобождения участка не позволили подрядчику исполнить государственный контракт в установленный срок.
В ряде случаев Комитетом по строительству заключаются государственные контракты на проектирование объектов социальной инфраструктуры в отсутствие утвержденной документации по планировке территории. Более того, допускаются заключения государственных контрактов на строительство капитальных объектов, размещение которых не соответствует утвержденной документации по планировке территории.
Так, Комитетом по строительству заключен государственный контракт на выполнение проектно-изыскательских работ для строительства детского сада в районе парка «Сосновка». Однако в соответствии с проектом планировки с проектом межевания данной территории, утвержденным постановлением Правительства Санкт- Петербурга, указанная территория запланирована под размещение жилого дома и родильного дома.
Проектные материалы по внесению изменений в данную документацию, которые позволят осуществить строительство детского сада, разрабатываются с 2010 года и до настоящего момента не утверждены.
Отсутствие утвержденной корректировки документации по планировке территории исключает возможность формирования границ участков и выдачу градостроительных планов на строительство детского сада, следствием чего является невозможность их проектирования, а государственный контракт, заключенный Комитетом, является заведомо неисполнимым.
В деятельности государственных заказчиков выявлены многочисленные нарушения норм законодательства о размещении государственного и муниципального заказа. Зачастую государственные контракты заключаются без проведения торгов с необоснованной ссылкой на возникновение обстоятельств непреодолимой силы. Установлены факты непринятие мер к подрядчикам, ненадлежащим образом выполняющих свои договорные обязательства.
По результатам проверки приняты меры прокурорского реагирования.