Минтранс зафиксировал рост пассажирооборота по всем видам транспорта
Министерство транспорта РФ подвело итоги работы транспортного комплекса за 9 месяцев 2013 года. По данным ведомства, рост перевозок пассажиров на воздушном и железнодорожном транспорте, метрополитене составил 14,5, 4,4 и 1,6% соответственно. Воздушным транспортом было перевезено 65,14 млн. человек, в 2012 году этот показатель составил 56,87 млн. человек. Пассажирооборот транспорта общего пользования за январь-сентябрь 2013 года увеличился на 3% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года и составил 410,4 млрд. пассажиро-км. Основной рост при этом обеспечили воздушный транспорт и метрополитен, отмечают в министерстве.. Увеличился объем отправки наливных грузов водным транспортом общего пользования в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности: за 9 месяцев – 3030,3 тыс. тонн (увеличение на 1,8% по отношению к предыдущему году). На железнодорожном транспорте наблюдается рост перевозок каменного угля (0,8%), железной и марганцевой руды (1,3%), а также химических и минеральных удобрений (2,1%). Объем перевалки грузов в морских портах Российской Федерации увеличился за январь-сентябрь 2013 года на 3,8% и составил 437,7 млн. тонн. При этом рост перевалки сухогрузов остался на прежнем уровне – 189,1 млн. тонн, наливных – увеличился на 6,8% до 248,6 млн. тонн. Рост грузооборота в 2013 году по отношению к 2012 году наблюдается на автомобильном транспорте – 180,2 млрд. тонно-км. (увеличение на 1,2%). На 3,3% вырос грузооборот грузовых автомобилей крупных и средних предприятий, за 9 месяцев этот показатель составил 59039,4 млн. тонно-км. Наибольший рост при этом обеспечили Южный, Центральный и Уральский федеральные округа (11,3, 8,9 и 7,3% соответственно). Грузооборот крупных и средних организаций автомобильного транспорта в январе-сентябре 2013 года по отношению к аналогичному периоду 2012 года также увеличился и составил 23,4 млрд тонно-км (рост 9,5%).
Прокуратура Санкт-Петербурга выявила множество фактов затягивания сроков проектирования и строительства социальных объектов в городе, сообщила пресс-служба надзорного ведомства.
Так, неоднократно переносился срок выполнения работ по проектированию легкоатлетической базы в Осиновой Роще. Работы на объекте должны были завершиться еще во II квартале 2008 года, но не закончены до настоящего времени.
На два года продлен срок завершения работ по строительству инфекционной больницы в Полюстрово.
В прокуратуре отмечают, что социально-значимые объекты превращаются в долгострои не только по вине подрядчиков, но и из-за просчетов государственных заказчиков и отсутствия надлежащего взаимодействия между органами государственной власти.
В подавляющем большинстве случаев затягивание сроков проектирования и строительства проблемных объектов связано с обременением земельных участков, на которых ведется строительство (наличие арендных правоотношений с третьими лицами, других сформированных участков в границах проектирования, размещение имущества третьих лиц в связи с неосвобождение участков в добровольном порядке и т.п.).
Вместе с тем, по закону заказчик обязан своевременно предоставить для строительства земельный участок, площадь и состояние предоставляемого земельного участка должны обеспечивать своевременное начало работ, нормальное их ведение и завершение в срок.
Данная обязанность Комитетом по строительству, являющимся основным заказчиком строительства объектов социальной инфраструктуры, исполняется не всегда, утверждают в петербургской прокуратуре.
Например, срок ввода в эксплуатацию детского сада в Шувалово-Озерках перенесен в связи с тем, что на момент заключения контракта участок был занят автостоянкой и плоскостными гаражами, для выселения которых потребовалось обращение в суд. Длительные сроки освобождения участка не позволили подрядчику исполнить государственный контракт в установленный срок.
В ряде случаев Комитетом по строительству заключаются государственные контракты на проектирование объектов социальной инфраструктуры в отсутствие утвержденной документации по планировке территории. Более того, допускаются заключения государственных контрактов на строительство капитальных объектов, размещение которых не соответствует утвержденной документации по планировке территории.
Так, Комитетом по строительству заключен государственный контракт на выполнение проектно-изыскательских работ для строительства детского сада в районе парка «Сосновка». Однако в соответствии с проектом планировки с проектом межевания данной территории, утвержденным постановлением Правительства Санкт- Петербурга, указанная территория запланирована под размещение жилого дома и родильного дома.
Проектные материалы по внесению изменений в данную документацию, которые позволят осуществить строительство детского сада, разрабатываются с 2010 года и до настоящего момента не утверждены.
Отсутствие утвержденной корректировки документации по планировке территории исключает возможность формирования границ участков и выдачу градостроительных планов на строительство детского сада, следствием чего является невозможность их проектирования, а государственный контракт, заключенный Комитетом, является заведомо неисполнимым.
В деятельности государственных заказчиков выявлены многочисленные нарушения норм законодательства о размещении государственного и муниципального заказа. Зачастую государственные контракты заключаются без проведения торгов с необоснованной ссылкой на возникновение обстоятельств непреодолимой силы. Установлены факты непринятие мер к подрядчикам, ненадлежащим образом выполняющих свои договорные обязательства.
По результатам проверки приняты меры прокурорского реагирования.