Дискуссия о «нерегламентированных» памятниках и месторождениях расколола КГХ ЗакСа
На вчерашнем заседании Комиссия по городского хозяйству петербургского ЗакСа рассмотрела текст поправок к закону «778-116 «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге», касающихся порядка выдачи разрешений для капитального строительства на территориях, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов.
Глава КГХ Сергей Никешин настаивал на том, что этот порядок может устанавливаться непосредственно исполнительной властью в случаях, когда указанные территории являются линейными объектами (то есть элементами инженерной инфраструктуры) или земельными участками, выделенными для добычи полезных ископаемых. В то же время порядок выдачи разрешений на освоение «нерегламентированных» территорий, на которых находятся вновь выявленные объекты культурного наследия и зеленые зоны общего пользования, по мнению Никешина, должен устанавливаться Законом Санкт-Петербурга, принятым ЗакСом.
Предложения главы КГХ вызвали критику. Член комиссии Анатолий Костерев (фракция «СР») выдвинул аргумент о том, что порядок выдачи разрешения на деятельность на территориях с полезными ископаемых, если таковые будут выявлены, также должен устанавливаться с участием ЗакСа. В то же время представитель Комитета по строительству городской администрации Нина Лордкипанидзе заявила, что действующий федеральный закон «О культурном наследии» уже устанавливает разграничение полномочий в области распоряжения памятниками культуры.
В итоге при голосовании по предложениям Сергея Никешина голоса членов комиссии разделились поровну. Следует полагать, что дискуссия продолжится на пленарном заседании ЗакСа.
Рабочей группой, сформированной по распоряжению Губернатора Ленобласти Валерия Сердюкова, проведен предварительный анализ эффективности вклада региональной Дирекции жилищных строительных программ в реализацию национального проекта «Доступное жилье». Этот вопрос готовится для рассмотрения на заседании областного правительства.
Как подчеркнул вице-губернатор Александр Яковлев, проводивший совещание, регион только на реализацию целевых программ «Жилье для молодежи», ипотечного кредитования и субсидирования строительства жилья на селе в ближайшие три года планирует направить из бюджета 350 млн. рублей. В соответствии с федеральной программой «Жилище», за тот же период предусмотрены ассигнования в размере 189 млн. рублей – на обеспечение жильем молодых семей. И еще 237,3 млн. рублей – на создание коммунальной инфраструктуры земельных участков под строительство жилья. При этом важнейшее значение придается эффективному освоению этих финансовых ресурсов.
В то же время, членами рабочей группы отмечалось, что Дирекция в 2006-2007 гг. не обеспечила необходимой динамики в решении стоящих перед ней задач в сфере жилищного строительства. В ходе выполнения 5 региональных и федеральных жилищных программ, допускалась недооценка системного подхода в планировании, организации дела. Как следствие, в прошлом году ряд молодых семей, участвующих в программах, не смогли получить ожидаемого жилья. В то же время, научные исследования, проведенные по заказу Дирекции, не привели к созданию четких механизмов реализации программ.
Члены рабочей группы сочли необходимым подвести окончательные итоги освоения средств по жилищным программам в