Дискуссия о «нерегламентированных» памятниках и месторождениях расколола КГХ ЗакСа
На вчерашнем заседании Комиссия по городского хозяйству петербургского ЗакСа рассмотрела текст поправок к закону «778-116 «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге», касающихся порядка выдачи разрешений для капитального строительства на территориях, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов.
Глава КГХ Сергей Никешин настаивал на том, что этот порядок может устанавливаться непосредственно исполнительной властью в случаях, когда указанные территории являются линейными объектами (то есть элементами инженерной инфраструктуры) или земельными участками, выделенными для добычи полезных ископаемых. В то же время порядок выдачи разрешений на освоение «нерегламентированных» территорий, на которых находятся вновь выявленные объекты культурного наследия и зеленые зоны общего пользования, по мнению Никешина, должен устанавливаться Законом Санкт-Петербурга, принятым ЗакСом.
Предложения главы КГХ вызвали критику. Член комиссии Анатолий Костерев (фракция «СР») выдвинул аргумент о том, что порядок выдачи разрешения на деятельность на территориях с полезными ископаемых, если таковые будут выявлены, также должен устанавливаться с участием ЗакСа. В то же время представитель Комитета по строительству городской администрации Нина Лордкипанидзе заявила, что действующий федеральный закон «О культурном наследии» уже устанавливает разграничение полномочий в области распоряжения памятниками культуры.
В итоге при голосовании по предложениям Сергея Никешина голоса членов комиссии разделились поровну. Следует полагать, что дискуссия продолжится на пленарном заседании ЗакСа.
Сегодня во время обхода домов на Тележной ул, против расселения которых выступают жильцы при поддержке общественной организации «Живой город», вице-губернатор Александр Вахмистров рассказал журналистам о собственном видении решения проблемы расселения аварийных домов. Во-первых, разбор всей группы домов 21-29 по Тележной ул. создаст возможность «комплексного подхода по отношению ко всем домам, расположенным в этой зоне, в том числе и к зданиям, находящимся во дворах», сказал вице-губернатор. Пока не решена проблема аварийных домов на Тележной, остаются открытыми вопросы о ремонте, реконструкции, находящихся во дворах школы и кирхи, а также вопрос о благоустройстве прилегающей территории. А кроме того появится дополнительная возможность организовать новое строительство таким образом, чтобы оно не повредило соседним зданиям.
Во-вторых, дома построенные на месте снесенных аварийных и ветхих домов, по словам Вахмистрова, «должны стать городской собственностью и послужить в будущем для расселения других аварийных домов». «Я уже говорил о том, что по этому участку нет никаких заказных инвесторов, - напомнил вице-губернатор, - и если бы даже были, то все равно, думаю, что расселять эти дома нужно за счет городского бюджета». Механизм действий городских властей в этом случае включал бы в себя, помимо финансирования обследования зданий, оценки стоимости расселяемого жилья и предоставления нового жилья переселенцам, в том числе и финансирование процесса расселения в полном объеме. В стоимость расселения, по словам вице-губернатора, вошли бы также оплата услуг риэлторов и расходы на переезд.
Вместе с тем город получил бы возможность предоставления переселенцам жилья в историческом центре. На сохранение такого права делают упор и многочисленные противники расселения. А по словам главы Администрации Центрального района Светланы Штуковой, в прошлом году районные переселенцы получали новое жилье лишь в Красногвардейском, Калининском, Фрунзенском и Приморском районах. «Думаю, что и в этом году список адресов нового жилья для переселенцев не изменится» – заметила Штукова. Кроме того, глава районной администрации подчеркнула, что менее всего жильцы аварийных домов намерены перебираться в маневренный фонд, с тем, чтобы дожидаться получения отремонтированного или отреставрированного жилья по прежнему адресу прописки.
Отвечая на вопрос корреспондента АСН-Инфо, о возможности собственников аварийного жилья получить квартиры в домах по прежнему адресу после капитального ремонта на приоритетных условиях, вице-губернатор Вахмистров, сказал, что он не исключает такой возможности в принципе. «Думаю, что городская администрация могла бы пойти им навстречу. Однако в таком случае собственники тоже должны пойти навстречу городской администрации. А это означает, что они вместе с городом должны принять участие в финансировании расселения нанимателей жилья, не являющихся собственниками, а также в финансировании капремонта» – сказал Вахмистров.
Сегодня, по данным районной администрации, в домах 21-29 на Тележной ул прописано около 250 человек, примерно четверть или треть из них являются собственниками.