Решилась судьба закона о порядке предоставления недвижимости города для строительства и реконструкци

08.02.2008 16:16

Вчера на заседании Постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакСа были разрешен спор между представительной властью и городским правительством по внесению изменений в закон города от 26 мая 2004 г. №282-43 «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции».

В январе Правительство Санкт-Петербурга внесло в ЗакС проект закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции». Изменения предполагали, в частности, законодательное закрепление исполнения функций по организации и проведению конкурсов на право разработки документации уполномоченным Правительством исполнительным органом государственной власти или государственным учреждением города.

Ранее закон оспаривался в городском суде Санкт-Петербурга (истцы считали, что он вступает в противоречие с ФЗ «Об общих принципах организации местного

самоуправления в РФ»). Иск был отклонен со ссылкой на ст.79 этого закона, определяющую особенности местного самоуправления в городах федерального значения, устанавливающую дополнительное право органов власти Москвы и Санкт-Петербурга с учетом их особого статуса определять предметы ведения муниципальных образований своими законами. В этом споре ЗакС поддержал позицию Правительства Санкт-Петербурга. Однако в дальнейшем возникли разногласия по поводу частных положений измененного текста.

1 февраля 2007 г. КГХ решила рекомендовать Законодательному Собранию не принимать за основу проект закона о внесении изменений в законодательный акт «282-43. 22 ноября 2007 г. новый состав КГХ отменил это решение и поддержал проект Смольного. Однако закон был отклонен, и 26 декабря в ЗакС поступили предложения губернатора об изменении поправок.

В частности, предлагалось в абзаце третьем пункта 1 после слов «аренды земельных участков» дополнить словами «из земель, находящихся в государственной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства», а пункт 5 после слов «на инвестиционных условиях» дополнить словами «либо право на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства».

31 января Юридическое управление ЗакСа отметило, что ему «не ясно, о какой «государственной собственности» идет речь в третьем и пятом абзацах пункта 1 изменений к отклоненному Закону Санкт-Петербурга». Юристы напомнили о том, что согласно статье 1 Закона №282-43 этим законом устанавливается порядок и условия предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для целей осуществления инвестиционной деятельности, если результатом такой деятельности является вновь созданное недвижимое имущество.

Тем не менее, 7 февраля КГХ пришла к выводу, что новые поправки, внесенные губернатором, имеют чисто технический характер, и одобрила измененный текст закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции», предложив повторно представить его на рассмотрение ЗакСа в новой редакции, содержащей уточнение: «аренды земельных участков для их освоения в целях жилищного строительства».

Центральная станция аэрации петербургского Водоканала празднует 30-летие
05.02.2008 16:44

Три десятилетия своей деятельности отпраздновала на днях Центральная станция аэрации (ЦСА). Это подразделение петербургского Водоканала является самым крупных комплексом канализационных очистных сооружений Санкт-Петербурга (проектная мощность 1,5 млн. куб.м./сут.). В то же время - это первое подобное сооружение, построенное в пятимиллионном городе. Вопрос об очистке сточных вод ставился еще до революции, однако разрешился лишь в 1978 г. со строительством первой очереди станции и послужил основой для дальнейших разработок в этой области городского хозяйства. Как сообщили АСН-Инфо в пресс-службе ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», сегодня на станции работает 265 сотрудников. В зоне ее обслуживания находится примерно две трети территории водоотводов города.

II очередь ЦСА была построена на специально созданном намывном острове Белый в 1985 г. А в 1997 г. на ЦСА начал работать первый в России завод по сжиганию илового осадка, образующегося в процессе биологической очистки сточных вод. Сегодня в Санкт-Петербурге действует уже три завода, мощность которых позволяет утилизировать весь образующийся на канализационных очистных сооружениях иловый осадок (осенью 2007 г. были введены в строй заводы по сжиганию осадка на Северной станции аэрации и Юго-Западных очистных сооружениях).

1 октября 2007 г., в присутствии президента Финляндии Тарьи Халонен, состоялось торжественное открытие ЦСА после реконструкции. В ходе реализации совместного российско-финского экологического проекта «Чистое море» на станции была внедрена технология глубокого удаления биогенов (азота и фосфора) из сточных вод в соответствии с нормативами Хельсинской Комиссии (ХЕЛКОМ). Превышение концентраций биогенов в сточных водах Санкт-Петербурга было одним из факторов зарастания Финского залива и Балтийского моря в целом сине-зелеными водорослями (эффект эвтрофикации), и поэтому внедрение в Северной столице глубокого удаления азота и фосфора является вопросом выполнения Россией ее международных обязательств по защите Балтийского моря.

При этом ЦСА снова выступила в качестве первопроходца, поскольку традиционно на российских очистных сооружениях подобные задачи не ставились. Сегодня на ЦСА достигнуты показатели очистки сточных вод от фосфора до уровня 1 мг/л, а в дальнейшем этот показатель может достигнуть 0,5 мг/л, притом, что действующий на сегодня норматив ХЕЛКОМ составляет 1,5 мг/л.

Программой развития петербургского Водоканала предусмотрено достижение таких же показателей по удалению биогенов на всех очистных сооружениях к 2009 г.