Решилась судьба закона о порядке предоставления недвижимости города для строительства и реконструкци

08.02.2008 16:16

Вчера на заседании Постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакСа были разрешен спор между представительной властью и городским правительством по внесению изменений в закон города от 26 мая 2004 г. №282-43 «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции».

В январе Правительство Санкт-Петербурга внесло в ЗакС проект закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции». Изменения предполагали, в частности, законодательное закрепление исполнения функций по организации и проведению конкурсов на право разработки документации уполномоченным Правительством исполнительным органом государственной власти или государственным учреждением города.

Ранее закон оспаривался в городском суде Санкт-Петербурга (истцы считали, что он вступает в противоречие с ФЗ «Об общих принципах организации местного

самоуправления в РФ»). Иск был отклонен со ссылкой на ст.79 этого закона, определяющую особенности местного самоуправления в городах федерального значения, устанавливающую дополнительное право органов власти Москвы и Санкт-Петербурга с учетом их особого статуса определять предметы ведения муниципальных образований своими законами. В этом споре ЗакС поддержал позицию Правительства Санкт-Петербурга. Однако в дальнейшем возникли разногласия по поводу частных положений измененного текста.

1 февраля 2007 г. КГХ решила рекомендовать Законодательному Собранию не принимать за основу проект закона о внесении изменений в законодательный акт «282-43. 22 ноября 2007 г. новый состав КГХ отменил это решение и поддержал проект Смольного. Однако закон был отклонен, и 26 декабря в ЗакС поступили предложения губернатора об изменении поправок.

В частности, предлагалось в абзаце третьем пункта 1 после слов «аренды земельных участков» дополнить словами «из земель, находящихся в государственной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства», а пункт 5 после слов «на инвестиционных условиях» дополнить словами «либо право на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства».

31 января Юридическое управление ЗакСа отметило, что ему «не ясно, о какой «государственной собственности» идет речь в третьем и пятом абзацах пункта 1 изменений к отклоненному Закону Санкт-Петербурга». Юристы напомнили о том, что согласно статье 1 Закона №282-43 этим законом устанавливается порядок и условия предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для целей осуществления инвестиционной деятельности, если результатом такой деятельности является вновь созданное недвижимое имущество.

Тем не менее, 7 февраля КГХ пришла к выводу, что новые поправки, внесенные губернатором, имеют чисто технический характер, и одобрила измененный текст закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции», предложив повторно представить его на рассмотрение ЗакСа в новой редакции, содержащей уточнение: «аренды земельных участков для их освоения в целях жилищного строительства».

Финансирование жилья для сирот в России увеличивается на треть
05.02.2008 16:50

Федеральные и региональные власти с 2008 г. будут ежегодно выделять на обеспечение выпускников учреждений для детей-сирот квартирами около 4 млрд. рублей - это на треть превышает показатель 2007 г., но сумма по-прежнему недостаточна, считают в Минобразования России. «За прошлый год федеральные власти выделили субсидии на обеспечение выпускников сиротских учреждений жильем порядка 500 млн. рублей, а субъекты со своей стороны - еще 2,6 млрд. рублей», сообщил начальник отдела социально-правовой работы с детьми-сиротами министерства Владимир Кабанов, передает РИА Новости.

А уже с 2008 по 2010 г., по его информации, государство планирует выделять на эти цели более 1 млрд. рублей, «каждый год увеличивая эту сумму». Вкупе со средствами, выделяемыми властями регионов, выплаты должны составить свыше 4 млрд. рублей. «Однако и этого недостаточно, поскольку эта проблема не одного дня», - отметил Кабанов.

Он пояснил, что далеко не все субъекты имеют возможность обеспечивать жильем ребят-сирот сразу после выпуска. «И если в Москве они получают квартиры сразу, то в некоторых регионах этот процесс затягивается до десяти лет», - сказал представитель Минобразования. В это время выпускники вынуждены жить в специальных социальных гостиницах, в жилых блоках при интернатах.

Кроме того, Кабанов рассказал о законопроекте, находящемся сейчас на стадии согласования с субъектами РФ, который позволит детям-сиротам выбирать, где они хотели бы жить. «Согласно предложению, для них есть два пути: если такой гражданин зарегистрирован как сирота, допустим, в Москве, а образование получил, например, в Ярославском педагогическом институте, то жилье ему будет предоставляться на выбор - как раньше, строго по месту регистрации, или там, где он учился», - пояснил Кабанов.