Решилась судьба закона о порядке предоставления недвижимости города для строительства и реконструкци


08.02.2008 16:16

Вчера на заседании Постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакСа были разрешен спор между представительной властью и городским правительством по внесению изменений в закон города от 26 мая 2004 г. №282-43 «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции».

В январе Правительство Санкт-Петербурга внесло в ЗакС проект закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции». Изменения предполагали, в частности, законодательное закрепление исполнения функций по организации и проведению конкурсов на право разработки документации уполномоченным Правительством исполнительным органом государственной власти или государственным учреждением города.

Ранее закон оспаривался в городском суде Санкт-Петербурга (истцы считали, что он вступает в противоречие с ФЗ «Об общих принципах организации местного

самоуправления в РФ»). Иск был отклонен со ссылкой на ст.79 этого закона, определяющую особенности местного самоуправления в городах федерального значения, устанавливающую дополнительное право органов власти Москвы и Санкт-Петербурга с учетом их особого статуса определять предметы ведения муниципальных образований своими законами. В этом споре ЗакС поддержал позицию Правительства Санкт-Петербурга. Однако в дальнейшем возникли разногласия по поводу частных положений измененного текста.

1 февраля 2007 г. КГХ решила рекомендовать Законодательному Собранию не принимать за основу проект закона о внесении изменений в законодательный акт «282-43. 22 ноября 2007 г. новый состав КГХ отменил это решение и поддержал проект Смольного. Однако закон был отклонен, и 26 декабря в ЗакС поступили предложения губернатора об изменении поправок.

В частности, предлагалось в абзаце третьем пункта 1 после слов «аренды земельных участков» дополнить словами «из земель, находящихся в государственной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства», а пункт 5 после слов «на инвестиционных условиях» дополнить словами «либо право на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства».

31 января Юридическое управление ЗакСа отметило, что ему «не ясно, о какой «государственной собственности» идет речь в третьем и пятом абзацах пункта 1 изменений к отклоненному Закону Санкт-Петербурга». Юристы напомнили о том, что согласно статье 1 Закона №282-43 этим законом устанавливается порядок и условия предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для целей осуществления инвестиционной деятельности, если результатом такой деятельности является вновь созданное недвижимое имущество.

Тем не менее, 7 февраля КГХ пришла к выводу, что новые поправки, внесенные губернатором, имеют чисто технический характер, и одобрила измененный текст закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции», предложив повторно представить его на рассмотрение ЗакСа в новой редакции, содержащей уточнение: «аренды земельных участков для их освоения в целях жилищного строительства».




05.02.2008 18:56

Технопарки в восьми регионах России появятся к 2012 г. в рамках федеральной программы строительства технопарков в сфере высоких технологий, принятой правительством РФ в 2006 г., сообщил председатель подкомитета по технологическому развитию Госдумы РФ Илья Пономарев. «Концепция технопарка представляет собой микрорайон с жилой и производственной застройкой, построенный около крупного образовательного или научного центра», - отметил Пономарев, передает РИА Новости

По его словам, площадь каждого технопарка составит порядка 700 тысяч кв м. При этом, как подчеркнул Пономарев, под жилую застройку в технопарках планируется отводить примерно 40% площадей, под производственную - от 25 до 30% площадей, а на остальных площадях предполагается разместить объекты социальной инфраструктуры.

«Строительство двух технопарков в Новосибирске и Татарстане уже идет, четыре технопарка в Обнинске, Нижнем Новгороде, Тюмени и Кемерово начнут строиться в 2008 г., а возведение технопарков в Санкт-Петербурге и городе Черноголовка Московской области начнется в 2009 г.», - пояснил он. Финансирование создания технопарков будет осуществляться как за счет средств федерального и регионального бюджетов, так и за счет частных инвестиций. Всего государство в рамках данной программы выделит около 33 млрд. рублей на проектные работы и подготовку инженерной инфраструктуры.

«Доля государственных вложений в строительство технопарков достигнет порядка 15%. При этом средства федерального бюджета составят 50%, а остальные 50% будет приходиться на средства субъектов РФ», - отметил Пономарев. По его словам, объем частных инвестиций в проект строительства восьми технопарков может превысить 6 млрд. долларов. «Уже заключены договоры с компаниями «РосЕвроДевелопмент», которая планирует вложить около 650 млн. долларов в строительство технопарка в Новосибирске, и компанией «Технополис», которая вложит 150 млн. долларов в технопарк в Санкт-Петербурге», - отметил Пономарев. В Татарстане строительство технопарка пока ведется за счет государственных инвестиций. Он также сообщил, что государство должно реализовать свою часть обязательств по строительству этих восьми технопарков к 2010 г., а частные инвесторы - к 2012 г.