Решилась судьба закона о порядке предоставления недвижимости города для строительства и реконструкци
Вчера на заседании Постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакСа были разрешен спор между представительной властью и городским правительством по внесению изменений в закон города от 26 мая
В январе Правительство Санкт-Петербурга внесло в ЗакС проект закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции». Изменения предполагали, в частности, законодательное закрепление исполнения функций по организации и проведению конкурсов на право разработки документации уполномоченным Правительством исполнительным органом государственной власти или государственным учреждением города.
Ранее закон оспаривался в городском суде Санкт-Петербурга (истцы считали, что он вступает в противоречие с ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в РФ»). Иск был отклонен со ссылкой на ст.79 этого закона, определяющую особенности местного самоуправления в городах федерального значения, устанавливающую дополнительное право органов власти Москвы и Санкт-Петербурга с учетом их особого статуса определять предметы ведения муниципальных образований своими законами. В этом споре ЗакС поддержал позицию Правительства Санкт-Петербурга. Однако в дальнейшем возникли разногласия по поводу частных положений измененного текста.
1 февраля
В частности, предлагалось в абзаце третьем пункта 1 после слов «аренды земельных участков» дополнить словами «из земель, находящихся в государственной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства», а пункт 5 после слов «на инвестиционных условиях» дополнить словами «либо право на заключение договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства».
31 января Юридическое управление ЗакСа отметило, что ему «не ясно, о какой «государственной собственности» идет речь в третьем и пятом абзацах пункта 1 изменений к отклоненному Закону Санкт-Петербурга». Юристы напомнили о том, что согласно статье 1 Закона №282-43 этим законом устанавливается порядок и условия предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для целей осуществления инвестиционной деятельности, если результатом такой деятельности является вновь созданное недвижимое имущество.
Тем не менее, 7 февраля КГХ пришла к выводу, что новые поправки, внесенные губернатором, имеют чисто технический характер, и одобрила измененный текст закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции», предложив повторно представить его на рассмотрение ЗакСа в новой редакции, содержащей уточнение: «аренды земельных участков для их освоения в целях жилищного строительства».
Рабочая группа, созданная на основе соглашения губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко и президента ОАО «Российские железные дороги» Владимира Якунина по вопросу о демонтаже малодействующих железнодорожных переездов и линий и в рамках реализации стратегии развития транспортно-логистического комплекса Санкт-Петербурга, определила 4 основных направления программы демонтажа по районам. Об этом сообщил вчера в Смольном председатель Комитета по транспорту и транзитной политике Николай Асаул.
Так, расположенные в Северном районе (объединившем Калининский, Приморский и Выборгский районы) подъездные железнодорожные пути, ведущие на станцию и промзону Парнас, согласно выводам группы, не оказывают существенного влияния на транспортную ситуацию. Возможность демонтажа здесь будет рассматриваться в отношении подъездных путей, идущих от заводов «Красный Выборжец», Станкостроительное Объединение, ЛОМО, ЛМЗ к Финляндскому вокзалу и станции Новая Деревня, а также переезды, расположенные на их пересечении с Полюстровским пр., Арсенальной ул., Чугунной ул. и Кондратьевским пр.
В Северо-восточном районе, включающем Красногвардейский район и правобережную часть Невского района, расположены железнодорожные станции Полюстрово, Дача Долгорукова, Ржевка и Нева. Здесь наиболее существенную нагрузку на улично-дорожную сеть оказывают подъездные пути, соединяющие ст. Дача Долгорукова и Ржевка с промышленными предприятиями «Краснознаменец», комбинатом ЖБИ, а также недействующим ныне «Пластполимером». Кроме того, здесь расположены железнодорожные ветки, ведущие к воинской части. На пр.Энергетиков и Рябовском шоссе расположены переезды с ветками, принадлежащие неустановленным собственникам, ведущие к складским комплексам.
В Юго-восточном районе (Центральный, Фрунзенский, Колпинский и левобережная часть Невского) расположены подъездные пути, ведущие от станций Рыбацкое, СПб-Москва-Сортировочный, СПб-Тов.-Московский, Волковская. Но наиболее существенное влияние на улично-дорожную сеть здесь оказывают подъездные пути, связывающие ст.СПб-Москва-Сортировочная с предприятиями Пролетарский завод, Невская косметика и хлебный комбинат, пересекающие ул.Седова, пр.Обуховской Обороны и ул.Бабушкина.
А в Юго-западном районе (Красносельский, Кировский, Пушкинский, Московский районы) расположены подъездные пути к станции Автово, обслуживающие перевозки порта. Кроме того, существенное влияние на улично-дорожную сеть в этом районе оказывают подъездные пути, ведущие от железнодорожных станций Лигово, Предпортовая, Среднерогатская, Цветочная, Бадаевская и СПб-Балтийский к предприятиямк Хлебному Дому, Хладокомбинату, Электросиле и Домостроительному комбинату. Ситуация с транспортом усугубляют пересечения подъездных путей от станций Цветочная и Бадаевская с улицами Киевская, Черниговская, Рощинская, Благодатная и Лиговским проспектом.