Вопрос о праве депутатов на принятие решений по Генплану снят с повестки дня

08.02.2008 15:39

Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Санкт-Петербурга вчера приняла решение рекомендовать ЗакСу не поддерживать проект Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности», внесенный депутатом Игорем Риммером (фракция «ЕР»).

Автор проекта закона предлагал дополнить пункт 2 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 17 декабря 2003 г. №778-116 «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» положением о возможности ЗакСа принимать решение о подготовке проекта Генерального плана города или о подготовке проекта закона о внесении изменений в Генеральный план. «В настоящее время такими полномочиями обладает только Правительство Санкт-Петербурга», - отмечал депутат в пояснительно записке к проекту закона.

Как указывал Игорь Риммер, проект закона был разработан «в связи с многочисленными обращениями граждан по вопросам уплотнительной застройки, планировки территорий, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, осуществления охраны окружающей среды, использования подземного пространства Санкт-Петербурга». По его мнению, для наиболее эффективного и активного участия граждан и общественных объединений в решении затрагивающих их интересы вопросов, Законодательному Собранию города «для оперативного реагирования на нужды граждан, обращения, связанные с изменением назначения территорий» следует предоставить право на принятие решений по подготовке проекта Генплана Санкт-Петербурга или проекта городского закона о внесении изменений в Генплан.

Юридическое управление ЗакСа 24 июля 2007 г. признало, что проект закона Санкт-Петербурга «О внесении дополнения в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» не противоречит действующему законодательству. 13 сентября 2007 г. КГХ ЗакСа не пришла к единому мнению по вопросу и рекомендовала депутатам «самостоятельно определиться при рассмотрении проекта закона».  28 сентября 2007 г. Юридическое управление ЗакСа изменило свою прежнюю точку зрения, сообщив, что согласно части 2 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа, и таким образом, проект Риммера противоречит действующему федеральному законодательству.

Проект был повторно внесен на рассмотрение ЗакСа и был включен в повестку дня пленарного заседания 6 февраля. Однако, как разъяснил на заседании КГХ ее председатель Сергей Никешин, после того, как депутату было разъяснено несоответствие проекта федеральному законодательству, он по собственной инициативе отозвал проект.

Дирекция жилищных строительных программ Ленобласти: быть или не быть?
01.02.2008 18:00

Рабочей группой, сформированной по распоряжению Губернатора Ленобласти Валерия Сердюкова, проведен предварительный анализ эффективности вклада региональной Дирекции жилищных строительных программ в реализацию национального проекта «Доступное жилье». Этот вопрос готовится для рассмотрения на заседании областного правительства.

Как подчеркнул вице-губернатор Александр Яковлев, проводивший совещание, регион только на реализацию целевых программ «Жилье для молодежи», ипотечного кредитования и субсидирования строительства жилья на селе в ближайшие три года планирует направить из бюджета 350 млн. рублей. В соответствии с федеральной программой «Жилище», за тот же период предусмотрены ассигнования в размере 189 млн. рублей – на обеспечение жильем молодых семей. И еще 237,3 млн. рублей – на создание коммунальной инфраструктуры земельных участков под строительство жилья. При этом важнейшее значение придается эффективному освоению этих финансовых ресурсов.

В то же время, членами рабочей группы отмечалось, что Дирекция в 2006-2007 гг. не обеспечила необходимой динамики в решении стоящих перед ней задач в сфере жилищного строительства. В ходе выполнения 5 региональных и федеральных жилищных программ, допускалась недооценка системного подхода в планировании, организации дела. Как следствие, в прошлом году ряд молодых семей, участвующих в программах, не смогли получить ожидаемого жилья. В то же время, научные исследования, проведенные по заказу Дирекции, не привели к созданию четких механизмов реализации программ.

Члены рабочей группы сочли необходимым подвести окончательные итоги освоения средств по жилищным программам в 2007 г., изучить практику их выполнения в соседних регионах, проверить реальную эффективность выполненных для Дирекции научных разработок, сообщает пресс-служба правительства региона.