Вопрос о праве депутатов на принятие решений по Генплану снят с повестки дня


08.02.2008 15:39

Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Санкт-Петербурга вчера приняла решение рекомендовать ЗакСу не поддерживать проект Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности», внесенный депутатом Игорем Риммером (фракция «ЕР»).

Автор проекта закона предлагал дополнить пункт 2 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 17 декабря 2003 г. №778-116 «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» положением о возможности ЗакСа принимать решение о подготовке проекта Генерального плана города или о подготовке проекта закона о внесении изменений в Генеральный план. «В настоящее время такими полномочиями обладает только Правительство Санкт-Петербурга», - отмечал депутат в пояснительно записке к проекту закона.

Как указывал Игорь Риммер, проект закона был разработан «в связи с многочисленными обращениями граждан по вопросам уплотнительной застройки, планировки территорий, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, осуществления охраны окружающей среды, использования подземного пространства Санкт-Петербурга». По его мнению, для наиболее эффективного и активного участия граждан и общественных объединений в решении затрагивающих их интересы вопросов, Законодательному Собранию города «для оперативного реагирования на нужды граждан, обращения, связанные с изменением назначения территорий» следует предоставить право на принятие решений по подготовке проекта Генплана Санкт-Петербурга или проекта городского закона о внесении изменений в Генплан.

Юридическое управление ЗакСа 24 июля 2007 г. признало, что проект закона Санкт-Петербурга «О внесении дополнения в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» не противоречит действующему законодательству. 13 сентября 2007 г. КГХ ЗакСа не пришла к единому мнению по вопросу и рекомендовала депутатам «самостоятельно определиться при рассмотрении проекта закона».  28 сентября 2007 г. Юридическое управление ЗакСа изменило свою прежнюю точку зрения, сообщив, что согласно части 2 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа, и таким образом, проект Риммера противоречит действующему федеральному законодательству.

Проект был повторно внесен на рассмотрение ЗакСа и был включен в повестку дня пленарного заседания 6 февраля. Однако, как разъяснил на заседании КГХ ее председатель Сергей Никешин, после того, как депутату было разъяснено несоответствие проекта федеральному законодательству, он по собственной инициативе отозвал проект.




06.02.2008 15:30

Выступая на селекторном совещании с представителями субъектов РФ, входящих в Дальневосточный федеральный округ, генеральный директор Госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» К. Г. Цицин подвел промежуточные итоги работы, проделанной в регионах по модернизации жилищно-коммунальной сферы.

В частности, он сказал: «Мы хорошо понимаем тех, кто говорит, что даже выделенных 240 млрд. рублей не хватит, чтобы решить все проблемы отрасли, охватить все муниципальные образования, отремонтировать все дома. Но если мы с вами докажем, что можем успешно реформировать отрасль, я уверен, что руководство страны примет решение продолжить работу в данном направлении и после 2011 г.».

Он отметил также, что число регионов, соответствующих тем требованиям, которые предъявляются законом 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» как условие получения федеральных средств на модернизацию ЖКХ, неулонно растет. Он сказал: «К моменту первого Всероссийского совещания, которое мы провели в середине декабря 2007 г., всего пять субъектов по всей России соответствовали критериям, указанным в законе. Сегодня таких субъектов уже 33 - это очень хороший показатель».

К. Цицин признал, что «создание ТСЖ является непростой задачей. Давайте вместе работать в этом направлении. Вопрос об отсутствии квалифицированных кадров поднимается абсолютно правильно. Значит, надо организовывать обучение руководящих кадров ТСЖ, устраивать семинары, чтобы люди правильно понимали, как управлять жилищным имуществом. Разве ДЕЗы всегда хорошо справлялись со своей работой? Я думаю - нет. Нашим гражданам приходится пользоваться их услугами часто только потому, что никакой альтернативы нет. Развитие рыночных отношений в жилищно-коммунальной сфере позволит решить многие проблемы».

Подитоживая сказанное, он отметил: «Мы с вами прекрасно понимаем, реформирование отрасли - дело не одного дня. Нужно идти вперёд постепенно, шаг за шагом, вместе с Госкорпорацией, вместе с руководством округа. Не обязательно сразу осваивать лимиты, рассчитанные на четыре года. Если есть возможность сделать небольшую программу для двух муниципальных образований давайте с нее и начнем. Это будет толчком для остальных».