Вопрос о праве депутатов на принятие решений по Генплану снят с повестки дня

08.02.2008 15:39

Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Санкт-Петербурга вчера приняла решение рекомендовать ЗакСу не поддерживать проект Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности», внесенный депутатом Игорем Риммером (фракция «ЕР»).

Автор проекта закона предлагал дополнить пункт 2 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 17 декабря 2003 г. №778-116 «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» положением о возможности ЗакСа принимать решение о подготовке проекта Генерального плана города или о подготовке проекта закона о внесении изменений в Генеральный план. «В настоящее время такими полномочиями обладает только Правительство Санкт-Петербурга», - отмечал депутат в пояснительно записке к проекту закона.

Как указывал Игорь Риммер, проект закона был разработан «в связи с многочисленными обращениями граждан по вопросам уплотнительной застройки, планировки территорий, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, осуществления охраны окружающей среды, использования подземного пространства Санкт-Петербурга». По его мнению, для наиболее эффективного и активного участия граждан и общественных объединений в решении затрагивающих их интересы вопросов, Законодательному Собранию города «для оперативного реагирования на нужды граждан, обращения, связанные с изменением назначения территорий» следует предоставить право на принятие решений по подготовке проекта Генплана Санкт-Петербурга или проекта городского закона о внесении изменений в Генплан.

Юридическое управление ЗакСа 24 июля 2007 г. признало, что проект закона Санкт-Петербурга «О внесении дополнения в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» не противоречит действующему законодательству. 13 сентября 2007 г. КГХ ЗакСа не пришла к единому мнению по вопросу и рекомендовала депутатам «самостоятельно определиться при рассмотрении проекта закона».  28 сентября 2007 г. Юридическое управление ЗакСа изменило свою прежнюю точку зрения, сообщив, что согласно части 2 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа, и таким образом, проект Риммера противоречит действующему федеральному законодательству.

Проект был повторно внесен на рассмотрение ЗакСа и был включен в повестку дня пленарного заседания 6 февраля. Однако, как разъяснил на заседании КГХ ее председатель Сергей Никешин, после того, как депутату было разъяснено несоответствие проекта федеральному законодательству, он по собственной инициативе отозвал проект.

Сроки строительства апартамент-отеля на Невском 68 могут быть вновь перенесены
06.02.2008 16:44

Вчера в помещении МО «Литейный округ» Центрального района состоялись публичные слушания по временному регламенту застройки территории, ограниченной ул. Белинского, Литейным пр., Невским пр. и наб. р. Фонтанки. Заказчиком ВРЗ является ООО «АвтоКомБалт». В слушаниях, проведенных ведущим специалистом отдела строительства и землепользования Центрального района Натальей Шумейко, участвовали технический директор ООО «АвтоКомБалт» Светлана Фролова, менеджер компании Валентина Корчагина и архитектор проекта Юрий Каракулин (ООО «Граст»).

ООО «АвтоКомБалт» выступает инвестором реконструкции здания по адресу: наб. р. Фонтанки, 40/68, лит. Б, с его переоборудованием в апартамент-отель. По словам Валентины Корчагиной, в отеле будет 22 апартамента (ранее называлась цифра 9 апартаментов). В подвальном этаже здания, который в настоящее время не используется, разместится кафе с отдельным выходом на Невский проспект. На первом этаже разместятся магазины. Проект утвержден КГИОП и согласован с КГА.

Четырехэтажное здание на углу Фонтанки и Невского, построенное в 1824-1839 гг., является памятником истории и культуры местного значения. В первой половине XIX в. здесь жили актриса Варвара Асенкова, редактор-издатель журнала «Отечественные записки» и др. изданий Андрей Краевский, литературный критик и публицист Виссарион Белинский. Здание частично реконструировалось. В советский период в здании размещались административные учреждения Куйбышевского района.

С учетом историко-культурного статуса объекта инвестору предписывалось сохранить объемно-пространственное решение объекта и его фасадов. Ранее сообщалось, что конфигурация кровли здания также будет оставлена без изменений. Однако, как сообщила Валентина Корчагина, высота торцевой части здания приблизится к максимально разрешенной в этой части исторического центра (квартал входит в объединенную охранную зону), составляющую 28 м. При этом фасадная высота останется прежней - 23 м.

Представители «АвтоКомБалта» отрицают намерения инвестора использовать чердачный этаж здания под оборудование мансардных апартаментов. В представленной документации планы переоборудования чердака не предусмотрены.

Кроме вновь оборудованной двери и окон кафе, облик фасадной части здания изменений не претерпит. Как пояснил Юрий Каракулин, в стене здания, выходящая во двор, добавятся новые окна в соответствии с натурными исследованиями (часть ранее существовавших окон при ранее проводившихся реконструкциях исчезла). Юрий

Каракулин рассказал АСН-Инфо, что ООО «Граст» имеет опыт реконструкции зданий в исторической части города под офисные помещения. Он пояснил также, что подземный этаж не будет использован под гаражи (ранее в СМИ сообщалось, что проект

предусматривает оборудование гаражных боксов). Валентина Корчагина предполагает, что клиенты отеля будут пользоваться паркингом гостиницы «Невский палас», который, по ее сведениям, в ближайшее время будет расширен.

Как сообщил Юрий Каракулин, здание и его внутренний двор находятся в запущенном состоянии. В ходе реконструкции планируется заменить деревянные межэтажные перекрытия на железобетонные. Во дворе по согласованию с УСПХ будут срублены 9 из 11 деревьев в связи с их старением. Реконструкция предусматривает оборудование дверей, выходящих во двор. Территория двора площадью около 900 кв. м включена в проект. Двор является общим с жилым домом по адресу Фонтанка, 38, арка которого служит единственным въездом.

ООО «АвтоКомБалт» входит в ГК «Промышленная группа «Союз». Затраты инвестора в 2005 г., когда распоряжением городского правительства копании было предоставлено здание и земельный участок под ним площадью 1530 кв. м, оценивались в 4,4 млн. долларов. Согласно инвестиционным условиям, ООО «АвтоКомБалт» освобождалось от перечисления средств на развитие городской инфраструктуры. Взамен компания должна за счет собственных средств возвести здание площадью не менее 8 тысяч кв. м по адресу Лермонтовский пр., 47 для переезда в это помещение межрайонных налоговых инспекций №№ 9 и 10, в настоящее время занимающих здание.

Как сообщила в ходе слушаний Валентина Корчагина, здание на Лермонтовском пр. построено, но не подключено к электросетям, в связи с чем в настоящее время налоговые инспекции переехать в новое помещение не могут.

Реализация проекта уже ранее откладывалось в связи с затянувшейся процедурой подписания соглашения между инвестором и КУГИ, а также в связи с внесение изменений в проект нового здания (его площадь составляет 9,8 тысячи кв. м, пересмотром ранее предоставленных на новое здание технических условий ГУП «Водоканал» и задержкой с подключением к сетям ОАО «Ленэнерго». Первоначально предполагалось, что проект будет реализован к январю 2007 г. Представители «АвтоКомБалта» выражают надежду на то, что работы по реконструкции, рассчитанные на полтора года, удастся начать в 2008 г. Однако точной даты переезда учреждений УФНС представители инвестора назвать не могут.