Вопрос о праве депутатов на принятие решений по Генплану снят с повестки дня
Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Санкт-Петербурга вчера приняла решение рекомендовать ЗакСу не поддерживать проект Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности», внесенный депутатом Игорем Риммером (фракция «ЕР»).
Автор проекта закона предлагал дополнить пункт 2 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 17 декабря
Как указывал Игорь Риммер, проект закона был разработан «в связи с многочисленными обращениями граждан по вопросам уплотнительной застройки, планировки территорий, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, осуществления охраны окружающей среды, использования подземного пространства Санкт-Петербурга». По его мнению, для наиболее эффективного и активного участия граждан и общественных объединений в решении затрагивающих их интересы вопросов, Законодательному Собранию города «для оперативного реагирования на нужды граждан, обращения, связанные с изменением назначения территорий» следует предоставить право на принятие решений по подготовке проекта Генплана Санкт-Петербурга или проекта городского закона о внесении изменений в Генплан.
Юридическое управление ЗакСа 24 июля
Проект был повторно внесен на рассмотрение ЗакСа и был включен в повестку дня пленарного заседания 6 февраля. Однако, как разъяснил на заседании КГХ ее председатель Сергей Никешин, после того, как депутату было разъяснено несоответствие проекта федеральному законодательству, он по собственной инициативе отозвал проект.
Такое решение было принято сегодня в Смольном на заседании Правительства Санкт-Петербурга по вопросу демонтажа малодействующих железнодорожных подъездных линий к промышленным предприятиям города. В заседании приняли участие губернатор Валентина Матвиенко и члены городского правительства, а также представители ГИБДД, Федерального агентства железнодорожного транспорта, ОАО «РЖД», ОАО «ОЖД», ОАО «Ленгипротранс», ЗАО «Ленпромтранспроект» и Санкт-Петербургского производства СЗГП «Промжелдортранс». В ходе мероприятия был заслушан доклад о предварительных итогах деятельности специальной рабочей группы, созданной на основе договоренности губернатора и министра транспорта РФ о разработке программы по демонтажу малоиспользуемых железнодорожных веток и переездов, а также совместном финансировании строительства замещающих их развязок, путепроводов и виадуков.
В результате, по словам председателя Комитета по транспорту и транзитной политики Николая Асаула, рабочая группа провела инспекцию расположенных в городской черте 354 подъездных путей общей протяженностью 991,2 км. По 196 из них было установлены среднесуточные нормативы использования. При этом оказалось, что по 101 железнодорожной линии переправляется менее 1 вагона в сутки, по 52 - от 1 до 10, а по оставшимся 43 веткам - от 10 и более вагонов в сутки. По заказу комитета ОАО «Ленпромтранспроект» провел анализ 65 пересечений малоиспользуемых ж/д путей с улично-дорожной сетью города. По результатам анализа 36 переездов рекомендовано закрыть. После закрытия переездов автоматически перестанут действовать и ветки, на которых они расположены.
Валентина Матвиенко попросила членов рабочей группы провести в том числе экономический анализ программы демонтажа с тем, чтобы не допустить причинения ущерба промышленным предприятиям - владельцам железнодорожных подъездных путей. В то же время «город не может до бесконечности находиться в заложниках у предприятий, которые закрывают железнодорожные переезды, препятствуя движению транспорта и создавая километровые пробки», - подчеркнула губернатор.
Для того, чтобы решение о демонтаже первых 36 ж/д переездов и веток вступило в действие, необходимо выявление имущественно-правового статуса этих объектов. И, если переезды являются городской собственностью, а 5 линий из 36 принадлежит Октябрьской железной дороге, то по остальным подъездным путям часто не имеется зарегистрированных прав собственности на земельные участки. Кроме того, не редки случаи, когда истинными владельцами подъездных путей являются контрагенты, а не промышленные предприятия, для нужд которых были построены эти ветки.
В результате, по итогам заседания было принято решение о расширении состава рабочей группы с тем, чтобы решить эти и многие другие вопросы. В частности, к 20 марта 2008 г. должны быть проведены согласования планов по строительству развязок, путепроводов и виадуков в местах пересечения магистральных трасс улично-дорожной сети (УДС) и железнодорожных переездов с ГИБДД. А также - с Комитетом по градостроительству, Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству на основании Генерального плана и Генеральной схемы УДС, которая будет представлена на рассмотрение правительства в конце февраля 2008 г.
Кроме того, Комитету по транспорту и транзитной политике было поручено разработать программу демонтажа малодействующих железнодорожных переездов и линий в полном объеме к августу 2008 г.