Вопрос о праве депутатов на принятие решений по Генплану снят с повестки дня


08.02.2008 15:39

Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Санкт-Петербурга вчера приняла решение рекомендовать ЗакСу не поддерживать проект Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности», внесенный депутатом Игорем Риммером (фракция «ЕР»).

Автор проекта закона предлагал дополнить пункт 2 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 17 декабря 2003 г. №778-116 «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» положением о возможности ЗакСа принимать решение о подготовке проекта Генерального плана города или о подготовке проекта закона о внесении изменений в Генеральный план. «В настоящее время такими полномочиями обладает только Правительство Санкт-Петербурга», - отмечал депутат в пояснительно записке к проекту закона.

Как указывал Игорь Риммер, проект закона был разработан «в связи с многочисленными обращениями граждан по вопросам уплотнительной застройки, планировки территорий, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, осуществления охраны окружающей среды, использования подземного пространства Санкт-Петербурга». По его мнению, для наиболее эффективного и активного участия граждан и общественных объединений в решении затрагивающих их интересы вопросов, Законодательному Собранию города «для оперативного реагирования на нужды граждан, обращения, связанные с изменением назначения территорий» следует предоставить право на принятие решений по подготовке проекта Генплана Санкт-Петербурга или проекта городского закона о внесении изменений в Генплан.

Юридическое управление ЗакСа 24 июля 2007 г. признало, что проект закона Санкт-Петербурга «О внесении дополнения в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» не противоречит действующему законодательству. 13 сентября 2007 г. КГХ ЗакСа не пришла к единому мнению по вопросу и рекомендовала депутатам «самостоятельно определиться при рассмотрении проекта закона».  28 сентября 2007 г. Юридическое управление ЗакСа изменило свою прежнюю точку зрения, сообщив, что согласно части 2 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа, и таким образом, проект Риммера противоречит действующему федеральному законодательству.

Проект был повторно внесен на рассмотрение ЗакСа и был включен в повестку дня пленарного заседания 6 февраля. Однако, как разъяснил на заседании КГХ ее председатель Сергей Никешин, после того, как депутату было разъяснено несоответствие проекта федеральному законодательству, он по собственной инициативе отозвал проект.




07.02.2008 15:43

В ходе вчерашней беседы с петербургской прессой министр культуры РФ Александр Соколов рассказал, что в период разработки приоритетных национальных проектов его министерство вносило предложение об отнесении к этому разряду и сферы культуры. Однако оно не было принято по финансовым причинам. «Это можно понять», - признает министр. В то же время он подчеркивает, что для работников культурной сферы не менее важно внимание со стороны государства, чем для врачей и учителей.

«Хотя национального проекта в сфере культуры нет, мы предпринимаем меры, по существу аналогичные национальному проекту», - сообщил Соколов. В качестве примеров он упомянул о повышении платы труда работников архивов и другие меры в этой области, включая строительство нового здания ЦГИА в Петербурге, а также о создании правительственной Комиссии по музейным фондам.

Александр Соколов считает, что сегодня борьба за статус пятого по счету нацпроекта нецелесообразна. «Я бы поставил задачу по-другому: о признании культуры первоосновой всего», - сказал министр. Он считает необходимым создание межведомственной структуры по управлению памятниками культуры, «поскольку они есть у всех ведомств, и часто находятся в плачевном состоянии».

Подобный подход, по мнению министра, станет возможным, если сфера культуры будет объявлена приоритетом государственной политики, а Министерству культуры

будет поручена разработка соответствующей межведомственной государственной программы.