Вопрос о праве депутатов на принятие решений по Генплану снят с повестки дня

08.02.2008 15:39

Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Санкт-Петербурга вчера приняла решение рекомендовать ЗакСу не поддерживать проект Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности», внесенный депутатом Игорем Риммером (фракция «ЕР»).

Автор проекта закона предлагал дополнить пункт 2 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 17 декабря 2003 г. №778-116 «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» положением о возможности ЗакСа принимать решение о подготовке проекта Генерального плана города или о подготовке проекта закона о внесении изменений в Генеральный план. «В настоящее время такими полномочиями обладает только Правительство Санкт-Петербурга», - отмечал депутат в пояснительно записке к проекту закона.

Как указывал Игорь Риммер, проект закона был разработан «в связи с многочисленными обращениями граждан по вопросам уплотнительной застройки, планировки территорий, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, осуществления охраны окружающей среды, использования подземного пространства Санкт-Петербурга». По его мнению, для наиболее эффективного и активного участия граждан и общественных объединений в решении затрагивающих их интересы вопросов, Законодательному Собранию города «для оперативного реагирования на нужды граждан, обращения, связанные с изменением назначения территорий» следует предоставить право на принятие решений по подготовке проекта Генплана Санкт-Петербурга или проекта городского закона о внесении изменений в Генплан.

Юридическое управление ЗакСа 24 июля 2007 г. признало, что проект закона Санкт-Петербурга «О внесении дополнения в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» не противоречит действующему законодательству. 13 сентября 2007 г. КГХ ЗакСа не пришла к единому мнению по вопросу и рекомендовала депутатам «самостоятельно определиться при рассмотрении проекта закона».  28 сентября 2007 г. Юридическое управление ЗакСа изменило свою прежнюю точку зрения, сообщив, что согласно части 2 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа, и таким образом, проект Риммера противоречит действующему федеральному законодательству.

Проект был повторно внесен на рассмотрение ЗакСа и был включен в повестку дня пленарного заседания 6 февраля. Однако, как разъяснил на заседании КГХ ее председатель Сергей Никешин, после того, как депутату было разъяснено несоответствие проекта федеральному законодательству, он по собственной инициативе отозвал проект.

В.Матвиенко: Переезды обходятся городу не дешевле, чем виадуки
07.02.2008 16:17

В 2008 г. в Петербурге начнутся работы по созданию 34 развязок, в том числе 7 двухуровневых. 120 млн рублей было потрачено из городского бюджета на проектирование этих объектов, всего же в течение 2008-2009 гг. на их строительство в городском бюджете заложено порядка 11 млрд. рублей. Об этом напомнил вчера на заседании Правительства Санкт-Петербурга по вопросу о демонтаже малодействующих железнодорожных переездов и линий председатель Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству Олег Виролайнен. «Эти цифры имеют непосредственное отношение к вопросу о малодействующих железнодорожных переездов», - сказал он. Поэтому КБДХ должен согласовать свои планы с планами финансового участия в строительстве на местах демонтажа таких путей и развязок с руководством ОАО «РЖД».

В этом году КБДХ проводит обследования 18 железнодорожных переездов, входящих в состав улично-дорожной сети на предмет возможности их упразднения. При этом, по словам Виролайнена, сотрудники комитета сталкиваются с противодействием со стороны промышленных предприятий, к которым ведут подъездные пути. В ответ на это, Валентина Матвиенко предложила представителям Октябрьской железной дороги расторгнуть договора с теми владельцами железнодорожных веток, которые не оформили право собственности в отношении своего рельсового имущества. Однако, как оказалось, РЖД в соответствии с антимонопольным законодательством не имеет права отказывать в предоставлении услуг ни одному предприятию. Выяснилось, что город может потребовать от владельцев железнодорожных веток только разобрать малоиспользуемые подъездные пути за собственный счет. Но то лишь в том случае, если они имеет соответствующие свидетельства о регистрации прав собственности, которых они вовсе не торопятся оформлять.

«Строительство виадука - вещь не дешевая, - заметила губернатор. - Мы можем позволить себе в ближайшее время только самые эффективные проекты». Одним из таких проектов может стать строительство двухярусного переезда в районе Новой деревни, который не входит в пакет проектов, намеченных КБДХ к реализации до 2015 г. Вопрос об этом будет рассмотрен отдельно на одном из заседаний городского правительства в ближайшее время.

Кроме того, губернатор дала поручение рабочей группе по вопросу о демонтаже малодействующих железнодорожных переездов и линий, рассмотреть вопрос о переводе их работы по возможности на ночное время, а также о максимальном сокращении времени закрытия переездов днем. «Город и ОАО «РЖД» будут участвовать в финансировании строительства сети развязок и переездов нового уровня. Но и владельцы веток тоже должны навести порядок в своем железнодорожном хозяйстве. Ржавеющих бесхозных переездов, без пешеходных переходов, без светофоров, среди белого дня по полчаса задерживающих городской транспорт, у нас быть не должно», - подчеркнула Валентина Матвиенко.