Вопрос о праве депутатов на принятие решений по Генплану снят с повестки дня


08.02.2008 15:39

Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Санкт-Петербурга вчера приняла решение рекомендовать ЗакСу не поддерживать проект Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности», внесенный депутатом Игорем Риммером (фракция «ЕР»).

Автор проекта закона предлагал дополнить пункт 2 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 17 декабря 2003 г. №778-116 «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» положением о возможности ЗакСа принимать решение о подготовке проекта Генерального плана города или о подготовке проекта закона о внесении изменений в Генеральный план. «В настоящее время такими полномочиями обладает только Правительство Санкт-Петербурга», - отмечал депутат в пояснительно записке к проекту закона.

Как указывал Игорь Риммер, проект закона был разработан «в связи с многочисленными обращениями граждан по вопросам уплотнительной застройки, планировки территорий, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, осуществления охраны окружающей среды, использования подземного пространства Санкт-Петербурга». По его мнению, для наиболее эффективного и активного участия граждан и общественных объединений в решении затрагивающих их интересы вопросов, Законодательному Собранию города «для оперативного реагирования на нужды граждан, обращения, связанные с изменением назначения территорий» следует предоставить право на принятие решений по подготовке проекта Генплана Санкт-Петербурга или проекта городского закона о внесении изменений в Генплан.

Юридическое управление ЗакСа 24 июля 2007 г. признало, что проект закона Санкт-Петербурга «О внесении дополнения в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» не противоречит действующему законодательству. 13 сентября 2007 г. КГХ ЗакСа не пришла к единому мнению по вопросу и рекомендовала депутатам «самостоятельно определиться при рассмотрении проекта закона».  28 сентября 2007 г. Юридическое управление ЗакСа изменило свою прежнюю точку зрения, сообщив, что согласно части 2 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа, и таким образом, проект Риммера противоречит действующему федеральному законодательству.

Проект был повторно внесен на рассмотрение ЗакСа и был включен в повестку дня пленарного заседания 6 февраля. Однако, как разъяснил на заседании КГХ ее председатель Сергей Никешин, после того, как депутату было разъяснено несоответствие проекта федеральному законодательству, он по собственной инициативе отозвал проект.




25.01.2008 16:16

Ведущие представители предприятий газовой отрасли Петербурга и Ленинградской области в ходе заседания круглого стола, состоявшегося в ИА Росбалт поделились с журналистами некоторыми своими опасениями по поводу компетентности управляющих компаний. Они напомнили, что в соответствии с действующим законодательством, ответственность за техническое состояние внутренних устройств газоснабжения, являющихся частью инженерного оборудования жилищного фонда, и контроль за соблюдением правил пользования газом с 1 февраля 2007 г. возложена на управляющие организации - ТСЖ, ЖСК и управляющие компании.

К сожалению, говорит генеральный директор ОАО «ЛенгазЭксплуатация» (дочерней компании ОАО «ПетербургГаз») Сергей Щетинин, деятельность управляющих компаний выпала из зоны контроля Ростехнадзора. К тому же, закон не обязывает эти организации иметь лицензии на обслуживание внутридомового газового оборудования (ВГДО). «На сегодняшний день, лишь 1,5 тысячи управляющих компаний заключили с нами договора на обслуживание. Это порядка 17 тысяч зданий из 24 тысяч газифицированных», - говорит Щетинин. Остальные управляющие компании либо заключили договора обслуживания с частными компаниями, либо вообще их не имеют.

Далеко не все управляющие компании могут иметь представление о технике безопасности обращения с газовым оборудованием, о чем, по мнению, в том числе, гендиректора частной петербургской компании - ООО «Балтийская газовая компания» Михаила Ефимова, свидетельствуют участившиеся случаи взрывов бытового газа. На обслуживании этой организации состоит порядка 7 тысяч зданий в Петербурге. Однако около 170 тысяч ТСЖ не имеют договора облуживания. Помимо обслуживания ВГДО, компания занимается также производством газовой аппаратуры. «Мы готовы в любой момент уйти с рынка обслуживания, - говорит М.Ефимов. - если на то будет дано распоряжение соответствующих органов. Я, в общем согласен, что было бы лучше, если бы обслуживание ВГДО было передано в одни руки».

Что касается ситуации в Ленинградской области, где в декабре прошлого года был случай взрыва бытового газа, здесь, по словам генерального директора ОАО «Леноблгаз» Юрия Страхова, ситуация с заключением договоров обслуживания обстоит не лучше, если не хуже, чем в городе. «Более 76.600 квартир не обеспечены договорами обслуживания ВГДО», - сказал Ю.Страхов. В «лидерах» по отсутствию договоров числятся Кингесеппский, Волховский, Сланцевский, Всеволожский и Ломоносовский районы области.

Между тем, анализ произошедших в последнее время аварий газового оборудования, по мнению главы ОАО «ПетербургГаз» Сергея Густова, чаще всего показывает, что причина этих аварий кроется в преступной халатности и попустительстве собственников. Представители газовой отрасли надеются на возврат сферы обслуживания ВГДО под контроль Ростехнадзора. А кроме того, они призывают граждан не исходить из расчетов дешевизны при выборе управляющих компаний и требовать от них заключения договоров обслуживания с компаниями, имеющими лицензии.