Вопрос о праве депутатов на принятие решений по Генплану снят с повестки дня


08.02.2008 15:39

Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Санкт-Петербурга вчера приняла решение рекомендовать ЗакСу не поддерживать проект Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности», внесенный депутатом Игорем Риммером (фракция «ЕР»).

Автор проекта закона предлагал дополнить пункт 2 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 17 декабря 2003 г. №778-116 «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» положением о возможности ЗакСа принимать решение о подготовке проекта Генерального плана города или о подготовке проекта закона о внесении изменений в Генеральный план. «В настоящее время такими полномочиями обладает только Правительство Санкт-Петербурга», - отмечал депутат в пояснительно записке к проекту закона.

Как указывал Игорь Риммер, проект закона был разработан «в связи с многочисленными обращениями граждан по вопросам уплотнительной застройки, планировки территорий, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, осуществления охраны окружающей среды, использования подземного пространства Санкт-Петербурга». По его мнению, для наиболее эффективного и активного участия граждан и общественных объединений в решении затрагивающих их интересы вопросов, Законодательному Собранию города «для оперативного реагирования на нужды граждан, обращения, связанные с изменением назначения территорий» следует предоставить право на принятие решений по подготовке проекта Генплана Санкт-Петербурга или проекта городского закона о внесении изменений в Генплан.

Юридическое управление ЗакСа 24 июля 2007 г. признало, что проект закона Санкт-Петербурга «О внесении дополнения в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» не противоречит действующему законодательству. 13 сентября 2007 г. КГХ ЗакСа не пришла к единому мнению по вопросу и рекомендовала депутатам «самостоятельно определиться при рассмотрении проекта закона».  28 сентября 2007 г. Юридическое управление ЗакСа изменило свою прежнюю точку зрения, сообщив, что согласно части 2 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа, и таким образом, проект Риммера противоречит действующему федеральному законодательству.

Проект был повторно внесен на рассмотрение ЗакСа и был включен в повестку дня пленарного заседания 6 февраля. Однако, как разъяснил на заседании КГХ ее председатель Сергей Никешин, после того, как депутату было разъяснено несоответствие проекта федеральному законодательству, он по собственной инициативе отозвал проект.




28.01.2008 15:32

Строительство и реконструкция объектов дорожного хозяйства развернется в 2008 г. по 13 из 50 адресов, намеченных инвестиционной программой КДБХ до 2010 г. Об этом было заявлено на пресс-конференции Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству Правительства Санкт-Петербурга, состоявшейся в минувшую пятницу. Сравнивая программы 2007 и 2008 гг., глава КДБХ Олег Виролайнен сказал, что «программа этого года ничуть не меньше; она принципиально другая по своей структуре, но не менее значима по своей сути». Качественное отличие программы 2008 г., по его мнению, заключается в том, что она направлена на улучшение связей между районами города и таким образом на усовершенствование транспортной инфраструктуры города в целом.

Помимо крупных проектов, в инвестиционно-адресной программе КБДХ на 2008 г запланировано благоустройство 121 улицы, а также реконструкция 20 объектов дорожно-мостового хозяйства.

Практически новая дорожно-уличная сеть появится в Кировском районе города – на Крестовском острове. Большая работа будет проведена при благоустройстве территории вокруг памятника С. Кирову. На это год намечена, в том числе, подготовка проектной документации для реконструкции Большого Петровского моста, соединяющего Крестовский и Петровский острова. И в то же время еще один деревянный мост через Малую Невку – Лазаревский – будет попросту снесен. На его месте появится полноценная автодорожная магистраль.

Другой мега-проект, начало которого намечено на 2008 г., предусматривает строительство моста через Малую Неву в районе острова Северный. Этот мост соединит Петроградский и Василеостровский районы города, обеспечив между ними круглосуточную связь. По нему уже подготовлена вся документация и скоро он будет выставлен на торги. Проект также затрагивает реконструкцию набережной Макарова и Песочной набережной и набережной Адмирала Лазарева с обустройством выхода на Леонтьевский мыс и Васильевский остров. Фактически он включает в себя и строительство новых участков набережной, и строительство путепровода. Пока же, в 2008 г. на территории Морского Пассажирского терминала будет построен автодорожный выход на УДС Васильевского острова в створе Мичманской улицы. В целом проект очень капиталоемкий и технически сложный. Однако он подтянет район к намывным территориям.

Сейчас в Комитете по градостроительству и архитектуре (КГА) разрабатывается подробная программа развития Обводного канала. В соответствии с этой программой статус этой магистрали изменится. Если раньше канал был границей города и промзоны, то к 2010 г. он должен стать одной из наиболее оживленных центральных магистралей города и, соответственно, инвестиционно-привлекательной зоной. После реконструкции Атаманского моста на Обводном канале, проезд под ним будет выглядеть как большой открытый тоннель. Увеличится высота пролета за счет того, что дорога углубится вниз на 1,4 м.. На южном берегу канала будет организовано 6-полосное движение. В 2007 г в рамках этого проекта была проведена подготовительная работа по развитию территории от Большеохтинского моста до моста Александра Невского. В этом году стартует первая очередь проекта, которая затрагивает территорию Обводного канала от моста Александра Невского до Атаманского моста. Реконструкция здесь будет направлена на переустройство обеих берегов канала. В дальнейшем планируется пробить Обводный канал до пр. Обуховской Обороны. Позднее будет реконструирована Синопская наб., а также за счет водной территории будет расширена набережная Невы.

На этот также запланированы работы по реконструкции транспортного узла на правобережном съезде с Литейного моста. Здесь будет построен новый тоннель.

В 2008 г. начнется строительство продолжения Софийской ул. до пересечения с Московским шоссе в промзоне Металлострой. Вторая очередь этого проекта предусматривает прокладку трассы до автодороги на Колпино с устройством выходов в Металлострой. Эта магистраль свяжет район непосредственно с Санкт-Петербургом, существенно разгрузит Московское шоссе, а также возьмет на себя часть транспортного потока, следующего по автодороге Петербург – Кировск в районе Петрозаводского шоссе. В составе магистрали планируется построить два современных моста через реки Славянка и Кузьминка. Строительство разбито на пять очередей до 2011 г. Вторая очередь, намеченная также на этот год, включает в себя строительство транспортной развязки на пересечении Софийской ул. и КАД. В итоге город должен получить еще одну магистраль, связанную с Кольцевой автодорогой.

Три дороги на Каменку планируется начать строить и реконструировать в 2008 г. Так, будет продолжено строительство Комендатского пр. на участке от Глухарской дороги до Дороги в Каменку, а также строительство Парашютной ул. на участке от Долгоозерной ул до Дороги в Каменку. Реконструкция участка дороги в Каменку будет вестись от Выборгского шоссе до перспективного продолжения Парашютной ул. Эта дорожная сеть призвана улучшить связь с особыми экономическими зонами города.

Кроме того, на этот год запланирована третья очередь реконструкции транспортной развязки на пр. Маршала Жукова через железнодорожные пути в Угольную Гавань, а также строительство путепровода в створе Коломяжского пр. через железнодорожную ветку Сестрорецкого направления.

По словам Олега Виролайнена, объем бюджетного финансирования на эти цели в 2008 г. составит 39,6 млрд. рублей, что на 28% больше чем в 2007 г.

«Мы пристально рассматриваем все решения и не заинтересованы в том, чтобы идти по живому, - подчеркнул глава КДБХ. - Мы очень внимательны к интересам промышленных предприятий и собственников». В качестве примера такого отношения О. Виролайнен привел ситуацию, когда на пути дорожного строительства встали здания, принадлежащие заводу «Алмаз». «Мы нашли решение, построив рельсовые выходы к акватории Невы, чтобы завод мог транспортировать свою продукцию к судам», - сказал О. Виролайнен.