Вопрос о праве депутатов на принятие решений по Генплану снят с повестки дня


08.02.2008 15:39

Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Санкт-Петербурга вчера приняла решение рекомендовать ЗакСу не поддерживать проект Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности», внесенный депутатом Игорем Риммером (фракция «ЕР»).

Автор проекта закона предлагал дополнить пункт 2 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 17 декабря 2003 г. №778-116 «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» положением о возможности ЗакСа принимать решение о подготовке проекта Генерального плана города или о подготовке проекта закона о внесении изменений в Генеральный план. «В настоящее время такими полномочиями обладает только Правительство Санкт-Петербурга», - отмечал депутат в пояснительно записке к проекту закона.

Как указывал Игорь Риммер, проект закона был разработан «в связи с многочисленными обращениями граждан по вопросам уплотнительной застройки, планировки территорий, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, осуществления охраны окружающей среды, использования подземного пространства Санкт-Петербурга». По его мнению, для наиболее эффективного и активного участия граждан и общественных объединений в решении затрагивающих их интересы вопросов, Законодательному Собранию города «для оперативного реагирования на нужды граждан, обращения, связанные с изменением назначения территорий» следует предоставить право на принятие решений по подготовке проекта Генплана Санкт-Петербурга или проекта городского закона о внесении изменений в Генплан.

Юридическое управление ЗакСа 24 июля 2007 г. признало, что проект закона Санкт-Петербурга «О внесении дополнения в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» не противоречит действующему законодательству. 13 сентября 2007 г. КГХ ЗакСа не пришла к единому мнению по вопросу и рекомендовала депутатам «самостоятельно определиться при рассмотрении проекта закона».  28 сентября 2007 г. Юридическое управление ЗакСа изменило свою прежнюю точку зрения, сообщив, что согласно части 2 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа, и таким образом, проект Риммера противоречит действующему федеральному законодательству.

Проект был повторно внесен на рассмотрение ЗакСа и был включен в повестку дня пленарного заседания 6 февраля. Однако, как разъяснил на заседании КГХ ее председатель Сергей Никешин, после того, как депутату было разъяснено несоответствие проекта федеральному законодательству, он по собственной инициативе отозвал проект.




29.01.2008 15:24

Об этом сообщила на пресс-конференции в ИА «Росбалт» заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» в Государственной Думе РФ Оксана Дмитриева. По ее словам, это единственный из целого пакета законопроектов, разработанных членами фракции в сфере строительства и жилищной политике, который будет рассмотрен Думой. За пределами внимания парламентариев останутся поправки к жилищному законодательству, касающиеся в том числе расселения ветхого и аварийного фонда, а также законопроект «О социальной ипотеке», который был призван создать единую базу для региональных законов, норм и программ, в части определения критериев льготных категорий граждан, нуждающихся в жилье.

Проект закона о строительных сберегательных кассах (ССК) предполагает создание специальных банков, надзор за работой которых будет осуществлять Банк России. При этом вкладчик должен заключить договор с банком о накоплении своих сбережений. Когда вносимая им на этот счет сумма достигнет порядка 30-50% от стоимости квартиры, вкладчик получит право на получение кредита в объеме, необходимом для покупки жилья.

Процентные ставки по кредитам в ССК, согласно позиции фракции, не должны превышать 2-3%, что достигается за счет господдержки вкладчиков – на такие счета государство будет обязано ежегодно перечислять премия в размере 20% от прироста вклада. При этом сумма премии не должна превышать 14 тысяч рублей.

Фракция выступала также с инициативой о создании в ГосДуме специального жилищно-строительного комитета. «Сейчас эти вопросы рассматриваются в семи разных комитетах, - говорит Дмитриева. - Один отвечает за уши, другой – за хвост, и так вот у нас рождается жилищное законодательство. Всего один представитель нашей фракции вошел в комитет, косвенно связанный со строительством (комитет по энергетике), что вовсе не соответствует тому зачину, который мы в этой области сделали».