Вопрос о праве депутатов на принятие решений по Генплану снят с повестки дня


08.02.2008 15:39

Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Санкт-Петербурга вчера приняла решение рекомендовать ЗакСу не поддерживать проект Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности», внесенный депутатом Игорем Риммером (фракция «ЕР»).

Автор проекта закона предлагал дополнить пункт 2 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 17 декабря 2003 г. №778-116 «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» положением о возможности ЗакСа принимать решение о подготовке проекта Генерального плана города или о подготовке проекта закона о внесении изменений в Генеральный план. «В настоящее время такими полномочиями обладает только Правительство Санкт-Петербурга», - отмечал депутат в пояснительно записке к проекту закона.

Как указывал Игорь Риммер, проект закона был разработан «в связи с многочисленными обращениями граждан по вопросам уплотнительной застройки, планировки территорий, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, осуществления охраны окружающей среды, использования подземного пространства Санкт-Петербурга». По его мнению, для наиболее эффективного и активного участия граждан и общественных объединений в решении затрагивающих их интересы вопросов, Законодательному Собранию города «для оперативного реагирования на нужды граждан, обращения, связанные с изменением назначения территорий» следует предоставить право на принятие решений по подготовке проекта Генплана Санкт-Петербурга или проекта городского закона о внесении изменений в Генплан.

Юридическое управление ЗакСа 24 июля 2007 г. признало, что проект закона Санкт-Петербурга «О внесении дополнения в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» не противоречит действующему законодательству. 13 сентября 2007 г. КГХ ЗакСа не пришла к единому мнению по вопросу и рекомендовала депутатам «самостоятельно определиться при рассмотрении проекта закона».  28 сентября 2007 г. Юридическое управление ЗакСа изменило свою прежнюю точку зрения, сообщив, что согласно части 2 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа, и таким образом, проект Риммера противоречит действующему федеральному законодательству.

Проект был повторно внесен на рассмотрение ЗакСа и был включен в повестку дня пленарного заседания 6 февраля. Однако, как разъяснил на заседании КГХ ее председатель Сергей Никешин, после того, как депутату было разъяснено несоответствие проекта федеральному законодательству, он по собственной инициативе отозвал проект.




31.01.2008 00:34

157 млрд. рублей требуется привлечь из бюджетных и внебюджетных источников на реализацию программ в сфере жилищной политики до 2011 г. Таковы выводы Комиссии по изучению хода реализации реформы ЖКХ в Санкт-Петербурге под председательством ректора ИНЖЭКОМа Владимира Чекалина, доклад которой был принят сегодня на заседании городского правительства. При условии адекватного финансирования, по расчетам комиссии к 2010 г., должен быть полностью ликвидирован ветхий и аварийный фонд. Кроме того, до 2011 г более чем наполовину должна быть сокращена городская очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий. На сегодняшний день в городской очереди на жилье состоит 272,4 тысячи семей.

Также к 2011 г. планируется расселить не менее 19 тысяч коммунальных квартир в которых проживает около 56,5 тысячи семей, а к 2017 г. - 57 тысяч квартир, в которых проживает 173 тысячи семей. Для этой осуществления этой задачи комиссия рекомендует правительству разработать новые целевые программы по направлениям «Расселение коммунальных квартир Санкт-Петербурга» и «Жилищные сертификаты Санкт-Петербурга». 183 тысячи человек, проживающих в общежитиях должны до 2011 г. приобрести право пользователя жилого помещения по договору социального найма, а также право на приватизацию занимаемых ими помещений. Таковы требования Концепции государственной жилищной политики на 2007-2011 гг.

Однако, согласно данным комиссии, планы, определенные концепцией в 2006 г., были исполнены меньше, чем наполовину: из подлежавших переселению 4402 семей (10591 человек) улучшить свои жилищные условия за счет средств городского бюджета смогли 2270 семей (5418 человек). Данные по расселению ветхого, аварийного жилья и общежитий за 2007 г. в докладе и вовсе отсутствуют. В наличие только ссылка на тот факт, что планировалось расселить 70 многоквартирных домов и 5 общежитий, в которых проживает 971 семья (2222 человека), а для расселения потребуется 44,7 тысячи кв. м. Между тем аварийный и непригодный для проживания жилищный фонд в Санкт-Петербурге составляет более 1 млн. кв. м, в том числе 966 аварийных многоквартирных домов площадью 828,1 тысячи кв. м и 1886 непригодных для проживания жилых помещений площадью 207 тысяч кв. м.