Вопрос о праве депутатов на принятие решений по Генплану снят с повестки дня


08.02.2008 15:39

Постоянная комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Санкт-Петербурга вчера приняла решение рекомендовать ЗакСу не поддерживать проект Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности», внесенный депутатом Игорем Риммером (фракция «ЕР»).

Автор проекта закона предлагал дополнить пункт 2 статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 17 декабря 2003 г. №778-116 «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» положением о возможности ЗакСа принимать решение о подготовке проекта Генерального плана города или о подготовке проекта закона о внесении изменений в Генеральный план. «В настоящее время такими полномочиями обладает только Правительство Санкт-Петербурга», - отмечал депутат в пояснительно записке к проекту закона.

Как указывал Игорь Риммер, проект закона был разработан «в связи с многочисленными обращениями граждан по вопросам уплотнительной застройки, планировки территорий, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры, осуществления охраны окружающей среды, использования подземного пространства Санкт-Петербурга». По его мнению, для наиболее эффективного и активного участия граждан и общественных объединений в решении затрагивающих их интересы вопросов, Законодательному Собранию города «для оперативного реагирования на нужды граждан, обращения, связанные с изменением назначения территорий» следует предоставить право на принятие решений по подготовке проекта Генплана Санкт-Петербурга или проекта городского закона о внесении изменений в Генплан.

Юридическое управление ЗакСа 24 июля 2007 г. признало, что проект закона Санкт-Петербурга «О внесении дополнения в Закон Санкт-Петербурга «Об основах регулирования градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» не противоречит действующему законодательству. 13 сентября 2007 г. КГХ ЗакСа не пришла к единому мнению по вопросу и рекомендовала депутатам «самостоятельно определиться при рассмотрении проекта закона».  28 сентября 2007 г. Юридическое управление ЗакСа изменило свою прежнюю точку зрения, сообщив, что согласно части 2 статьи 24 Градостроительного кодекса РФ решение о подготовке проекта генерального плана, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений принимаются соответственно главой местной администрации поселения, главой местной администрации городского округа, и таким образом, проект Риммера противоречит действующему федеральному законодательству.

Проект был повторно внесен на рассмотрение ЗакСа и был включен в повестку дня пленарного заседания 6 февраля. Однако, как разъяснил на заседании КГХ ее председатель Сергей Никешин, после того, как депутату было разъяснено несоответствие проекта федеральному законодательству, он по собственной инициативе отозвал проект.




07.02.2008 20:28

В центральном офисе Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) в Лондоне проходит международная презентация (road show) проекта создания нового вида пассажирского транспорта «Надземный экспресс» в Санкт-Петербурге. На презентации присутствуют около 250 топ-менеджеров ведущих банков, проектных, строительных и транспортных компаний - потенциальных участников консорциумов, соинвесторов и исполнителей технических заказов по проекту. Презентация организована Комитетом по инвестициям и стратегическим проектам городского правительства и ОАО «Надземный экспресс», сообщает пресс-служба Комитета.

Лондонское road show экспресса открыл вице-губернатор Санкт-Петербурга Юрий Молчанов. О роли надземного экспресса для транспортной системы города рассказал Денис Козлов, генеральный директор ОАО «Надземный экспресс». Техническим аспектам и инженерной проработке проекта посвящены два выступления - генерального директора НИПИ ТРТИ Александра Солодкого и технического директора проектной компании Mott McDonald Скотта Mакинтоша. После этого потенциальным участникам реализации проекта надземного экспресса расскажут о юридических аспектах. Представители Мирового банка оценят основные инвестиционные риски. Далее докладчики будут отвечать на вопросы.

Вторая часть дня и всю пятницу российская делегация будет вести индивидуальные переговоры с потенциальными участниками консорциумов. Напомним, что в декабре 2007 г. начался первый этап проведения конкурса - квалификационный отбор претендентов. Конкурсная комиссия должна убедиться, что все они обладают необходимыми ресурсами для строительства и дальнейшей эксплуатации нового для города объекта транспортной инфраструктуры.

В мае 2008 г. начнется вторая часть конкурса, итоги будут подведены в декабре 2008 г. Условиями конкурса оговариваются жесткие требования к экологичности - как строительства, так и эксплуатации объекта, бесшумность и техническая надежность подвижного состава. Таким образом, располагая современными технологиями производства легкого рельсового транспорта (ЛРТ), компании-участники конкурса предложат самые прогрессивные решения - и, прежде всего, с экологической точки зрения.

Условия конкурса также предполагают, что строить трассу и эксплуатировать ее как минимум в течение 30 лет будет один консорциум компаний. В его состав войдут строители, производители техники и специалисты в сфере пассажирских перевозок. Это означает, что консорциум «Надземного экспресса» будет заинтересован не просто в сдаче объекта, а в его эффективной работе на протяжении всего срока эксплуатации.

Привлечение к участию в конкурсе максимального количества консорциумов - способ выбрать наилучшее техническое решение и, возможно, сократить долю участия Санкт-Петербурга в финансировании проекта: один из параметров выбора победителя - доля собственных финансовых средств в реализации проекта.

Ожидается, что проект будет реализован к 2010 г.