Коммуникации и проекты не успевают за темпами бюджетного строительства

08.02.2008 15:28

В 2009 г. в Петербурге, согласно планам городского правительства, должно быть построено 700 тысяч кв. м жилья для реализации программ расселения ветхого и аварийного фонда, коммунальных квартир, а также обеспечения жильем льготных категорий граждан, бюджетников и молодежи. По 60% участков, выделенных для бюджетного строительства, конкурсы уже проведены. По остальным 40% конкурсы будут проведены в марте 2008 г. Об этом сообщил вчера на совещании Правительства Санкт-Петербурга председатель Комитета по строительству Роман Филимонов.

В то же время Комитетом по градостроительству и архитектуре (КГА) в настоящий момент разработается проектная документация жилищного строительства до 2010 г. По словам председателя КГА Александра Викторова из 17 млн.кв. м жилья, которые должны быть спроектированы до 2010 г., комитет уже сейчас готов предоставить документацию на 9 млн. кв. м., в том числе и бюджетного жилья. Тем не менее, уже сейчас, для того, чтобы обеспечить бюджетное строительство готовой проектной документацией, по словам Филимонова, используются площадки, предназначавшиеся ранее для продажи с торгов инвесторам.

Такая ситуация не устраивает губернатора, Валентина Матвиенко дала поручение соответствующим комитетам в ближайшее время закончить работу по подготовке участков для бюджетного строительства, начать которое планируется в 2009 г. «В этом году нужно закрыть вопрос с подготовкой участков 2011-2012 гг., чтобы приступить к поиску невыявленных участков в застроенных районах и начать работу по расширению географии бюджетного строительства», - подчеркнула она.

Вместе с тем губернатор дала поручение по синхронизации строительства социальных объектов в районах комплексной застройки, среди которых есть и район бюджетного строительства (в Красном Селе), и ликвидировать дефицит социальной инфраструктуры в районах сложившейся застройки.

Согласно данным Комитета по строительству, подрядчики из числа домостроительных комбинатов, работающих на основе городского заказа, наращивают свои мощности. В 2007 г. ДСК «Блок» увеличил их до 200 тысяч кв. м в год, СУ-155 нарастило годовой объем своего завода в Высковицах до 100 тысяч кв.м; ДСК-3 приступил к реконструкции мощностей своих производств.

Существенное отставание происходит, согласно данным, представленным Комитетом по строительству, в области подготовки инженерной инфраструктуры. Причем, если в период с 2006 по 2007 г. выделение средств городского бюджета увеличилось с 551 млн. рублей до 1,85 млрд. рублей, то в 2008 г. увеличения не предусмотрено - эти расходы сократятся до 1,71 млрд. рублей.

В 2007 г завершены работы по инженерной подготовке кварталов 56 А и Б Северо-Приморской части, а также на территории, ограниченной улицами Парковая, Гусарская, Саперная и Красносельским шоссе в Пушкине. Пушкинская площадка бюджетного строительства осваивается по президентской программе «15+15» для строительства жилья для военных. Кроме того, закончены работы по рекультивации территории золоотвала квартала 9 А, севернее ул. Новоселов для строительства двух детских садов и школы. Выполнены работы по строительству межквартальных проездов на территории квартала 9, севернее ул. Новоселов, завершена пробивка ул. Подвойского с выходом на Дальневосточный пр.

В 2008 г. планируется завершить инженерную подготовку кварталов 59 А и Б, а также в кварталах 55 и 58 Северо-Приморской части. В 2008-2009 гг. предполагается подготовить два квартала - 15 и 18 в Юго-Западной Приморской части и квартал 9 в Пушкине. А к 2009 г. - завершить начатые работы в кварталах 20 и 21 Северо-Приморской части. Еще не начаты, но также запланированы к завершению в 2009 г. работы по инженерной подготовке территории по двум адресам жилищного строительства в Красном Селе.

Губернатор поручила вице-губернаторам Александру Вахмистрову и Александру Полукееву оказать содействие Комитету по энергетике и инженерным коммуникациям во взаимоотношениях с монополистами. «Есть программа, есть понимание того, в каком направлении и какими темпами должно развиваться бюджетное строительство. Никаких отговорок и жалоб с вашей стороны приниматься не будет», - заявила Матвиенко.

Проект закона о господдержке ТСЖ отвергнут как Смольным, так и КГХ ЗакСа
08.02.2008 15:10

На вчерашнем заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроению и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга был достигнут консенсус с Правительством Санкт-Петербурга по проекту Закона «О государственной поддержке объединений собственников жилья в Санкт-Петербурге».

Депутат Зоя Заушникова (фракция «СР») выступила с резкой критикой проекта закона, представленного для рассмотрения в ЗакСа во втором чтении. Проект Закона «О государственной поддержке объединений собственников жилья в Санкт-Петербурге» был внесен депутатом Константином Серовым в связи с принятием Жилищного кодекса РФ в 2005 г. В проекте закона определялись понятия: объединение собственников жилья, управление многоквартирным домом и вопросы, связанные с управлением, а также формы участия Санкт-Петербурга в финансово-хозяйственной деятельности объединений собственников жилья. В числе форм государственной поддержки ТСЖ предусматривалась работа Ассоциации объединений собственников жилья, «осуществляющей взаимодействие с органами государственной власти Санкт-Петербурга».

В 2006 г. в проект были внесены ряд поправок авторства депутата Сергея Андреева, которые предполагали включение в состав правления каждого ТСЖ уполномоченного лица из состава исполнительной власти города. Поправки Андреева также содержали предусматривали передачу городом нежилых помещений в многоквартирных домах в общедолевую собственность жителей этих домов (в первоначальном тексте речь шла об участии жильцов в управлении этими помещениями). Юридическое управление ЗакСа издало несколько заключений, указывающих на несоответствие как ряда положений первоначального текста закона, так и поправок федеральному и местному законодательству. Юристы также указывали на неясность ряда терминов, равно как и взаимоотношенийправительства города с упомянутой Ассоциацией.

В январе 2008 г. Константин Серов предложил на рассмотрение ЗакСа переработанный вариант законопроекта, в котором отсутствовали ранее отвергнутые юристами ЗакСа и Правительства Петербурга спорные положения и термины. В новом тексте речь шла о бесплатной передаче в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах земельных участков в нормативных размерах, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав таких домов объекты недвижимого имущества; о бесконкурсной передаче в доверительное управление коммерческой организации, уполномоченной объединением собственников жилья либо собственниками помещений в многоквартирном доме на осуществление функций по управлению таким домом, нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме и находящихся в собственности Санкт-Петербурга, а также об оказании финансовой помощи на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, и о предоставлении объединениям собственников жилья преимущественного права аренды или выкупа встроенных нежилых помещений в соответствующих многоквартирных домах. В тексте сохранялось упоминание об осуществлении городом «государственной поддержки объединений собственников жилья через Ассоциацию объединений собственников жилья, осуществляющую взаимодействие с органами государственной власти Санкт-Петербурга».

В своем докладе на заседании КГХ ЗакС Зоя Заушникова подвергла критике все положения закона, кроме положения о финансированию капремонта многоквартирных домов, которое докладчик предлагает осуществлять из средств, полученных от аренды помещений. Новый вариант проекта закона докладчик назвал «пустым», отметив, что ряд его положений совпадает со статьями уже принятых законов. Зоя Заушникова также выразила недоумение в связи с тем, что законопроект предполагает взаимодействие собственников жилья через городской властью обязательно через посредство Ассоциации объединений собственников. Она предложила повторно переработать текст закона, ограничив его предмет положениями о капремонте.

Представитель Жилищного комитета Правительства Петербурга, согласившись с оценкой закона, предложил включить положения о капремонте в контекст другого проекта. Глава КГХ Сергей Никешин согласился с аргументами представителя Смольного. По итогам обсуждения комиссия приняла решение рекомендовать ЗакС воздержаться от принятия Закона «О государственной поддержке объединений собственников жилья в Санкт-Петербурге».