Проект закона о господдержке ТСЖ отвергнут как Смольным, так и КГХ ЗакСа

08.02.2008 15:10

На вчерашнем заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроению и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга был достигнут консенсус с Правительством Санкт-Петербурга по проекту Закона «О государственной поддержке объединений собственников жилья в Санкт-Петербурге».

Депутат Зоя Заушникова (фракция «СР») выступила с резкой критикой проекта закона, представленного для рассмотрения в ЗакСа во втором чтении. Проект Закона «О государственной поддержке объединений собственников жилья в Санкт-Петербурге» был внесен депутатом Константином Серовым в связи с принятием Жилищного кодекса РФ в 2005 г. В проекте закона определялись понятия: объединение собственников жилья, управление многоквартирным домом и вопросы, связанные с управлением, а также формы участия Санкт-Петербурга в финансово-хозяйственной деятельности объединений собственников жилья. В числе форм государственной поддержки ТСЖ предусматривалась работа Ассоциации объединений собственников жилья, «осуществляющей взаимодействие с органами государственной власти Санкт-Петербурга».

В 2006 г. в проект были внесены ряд поправок авторства депутата Сергея Андреева, которые предполагали включение в состав правления каждого ТСЖ уполномоченного лица из состава исполнительной власти города. Поправки Андреева также содержали предусматривали передачу городом нежилых помещений в многоквартирных домах в общедолевую собственность жителей этих домов (в первоначальном тексте речь шла об участии жильцов в управлении этими помещениями). Юридическое управление ЗакСа издало несколько заключений, указывающих на несоответствие как ряда положений первоначального текста закона, так и поправок федеральному и местному законодательству. Юристы также указывали на неясность ряда терминов, равно как и взаимоотношенийправительства города с упомянутой Ассоциацией.

В январе 2008 г. Константин Серов предложил на рассмотрение ЗакСа переработанный вариант законопроекта, в котором отсутствовали ранее отвергнутые юристами ЗакСа и Правительства Петербурга спорные положения и термины. В новом тексте речь шла о бесплатной передаче в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах земельных участков в нормативных размерах, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав таких домов объекты недвижимого имущества; о бесконкурсной передаче в доверительное управление коммерческой организации, уполномоченной объединением собственников жилья либо собственниками помещений в многоквартирном доме на осуществление функций по управлению таким домом, нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме и находящихся в собственности Санкт-Петербурга, а также об оказании финансовой помощи на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, и о предоставлении объединениям собственников жилья преимущественного права аренды или выкупа встроенных нежилых помещений в соответствующих многоквартирных домах. В тексте сохранялось упоминание об осуществлении городом «государственной поддержки объединений собственников жилья через Ассоциацию объединений собственников жилья, осуществляющую взаимодействие с органами государственной власти Санкт-Петербурга».

В своем докладе на заседании КГХ ЗакС Зоя Заушникова подвергла критике все положения закона, кроме положения о финансированию капремонта многоквартирных домов, которое докладчик предлагает осуществлять из средств, полученных от аренды помещений. Новый вариант проекта закона докладчик назвал «пустым», отметив, что ряд его положений совпадает со статьями уже принятых законов. Зоя Заушникова также выразила недоумение в связи с тем, что законопроект предполагает взаимодействие собственников жилья через городской властью обязательно через посредство Ассоциации объединений собственников. Она предложила повторно переработать текст закона, ограничив его предмет положениями о капремонте.

Представитель Жилищного комитета Правительства Петербурга, согласившись с оценкой закона, предложил включить положения о капремонте в контекст другого проекта. Глава КГХ Сергей Никешин согласился с аргументами представителя Смольного. По итогам обсуждения комиссия приняла решение рекомендовать ЗакС воздержаться от принятия Закона «О государственной поддержке объединений собственников жилья в Санкт-Петербурге».

Подписывайтесь на нас:

Состоялся диалог строителей и руководства ГУП «Водоканал СПб»
01.02.2008 15:50

Вчера на заседании Совета Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» состоялся диалог строителей и руководства ГУП «Водоканал СПб». Обе стороны выразили готовность сделать все, чтобы в Санкт-Петербурге не осталось проблем с подключением к водоснабжению и канализованию, сообщает пресс-служба Ассоциации.

Предложения Ассоциации по совершенствованию деятельности «Водоканала» касались сложностей в согласовании проектов и подготовке разрешений на присоединения, а также договоров на водоснабжение и прием сточных вод. Специально проведенный опрос членов АСПК СЗ показал, что строителей не устраивает график приема специалистов «Водоканала», окончание сроков разрешений на присоединение до окончания строительства, сроки подготовки документов, возможные обременения.

При выполнении строительно-монтажных работ выявляются новые обстоятельства (не указанные подземные коммуникации, или другие привязки сетей), что требует корректировки проекта. Кроме того, нет единых правил оформления ОС-1 актов приема-передачи, а общая продолжительность передачи сетей составляет 5-6 месяцев.

С этими и другими обозначенными проблемами согласился генеральный директор ГУП «Водоканал СПб» Феликс Карамзинов. По его словам, действительно необходимо упрощать процедуру согласования договоров на подключение строительных площадок. Поддержал он и инициативу Ассоциации по поводу организации работы подрядных организаций, занимающихся выполнением технических условий на присоединение объектов недвижимости к сетям водоснабжения (канализования). Для решения этой проблемы решено провести совещание в ГУП «Водоканал». При этом всем членам Ассоциации рекомендовано в течение двух недель направить в дирекцию АСПК СЗ списки адресов, где имеются проблемы с выполнением технических условий на подключение.

В целом представители строительного сообщества работой ГУП «Водоканал» довольны. Они даже признались в том, что из всех служб-монополистов города именно с этой структурой работать проще всего.

На заседании Совета также состоялось обсуждение меморандума с ОАО «Ленэнерго», вопроса с регистрацией Устава Саморегулируемой Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Санкт-Петербурга», создании Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» в виде некоммерческого объединения СРО в строительстве СЗФО. Кроме того, в члены АСПК СЗ принят Петербургский государственный университет путей сообщения (бывший ЛИИЖТ).

Подписывайтесь на нас: