Проект закона о господдержке ТСЖ отвергнут как Смольным, так и КГХ ЗакСа


08.02.2008 15:10

На вчерашнем заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроению и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга был достигнут консенсус с Правительством Санкт-Петербурга по проекту Закона «О государственной поддержке объединений собственников жилья в Санкт-Петербурге».

Депутат Зоя Заушникова (фракция «СР») выступила с резкой критикой проекта закона, представленного для рассмотрения в ЗакСа во втором чтении. Проект Закона «О государственной поддержке объединений собственников жилья в Санкт-Петербурге» был внесен депутатом Константином Серовым в связи с принятием Жилищного кодекса РФ в 2005 г. В проекте закона определялись понятия: объединение собственников жилья, управление многоквартирным домом и вопросы, связанные с управлением, а также формы участия Санкт-Петербурга в финансово-хозяйственной деятельности объединений собственников жилья. В числе форм государственной поддержки ТСЖ предусматривалась работа Ассоциации объединений собственников жилья, «осуществляющей взаимодействие с органами государственной власти Санкт-Петербурга».

В 2006 г. в проект были внесены ряд поправок авторства депутата Сергея Андреева, которые предполагали включение в состав правления каждого ТСЖ уполномоченного лица из состава исполнительной власти города. Поправки Андреева также содержали предусматривали передачу городом нежилых помещений в многоквартирных домах в общедолевую собственность жителей этих домов (в первоначальном тексте речь шла об участии жильцов в управлении этими помещениями). Юридическое управление ЗакСа издало несколько заключений, указывающих на несоответствие как ряда положений первоначального текста закона, так и поправок федеральному и местному законодательству. Юристы также указывали на неясность ряда терминов, равно как и взаимоотношенийправительства города с упомянутой Ассоциацией.

В январе 2008 г. Константин Серов предложил на рассмотрение ЗакСа переработанный вариант законопроекта, в котором отсутствовали ранее отвергнутые юристами ЗакСа и Правительства Петербурга спорные положения и термины. В новом тексте речь шла о бесплатной передаче в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах земельных участков в нормативных размерах, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав таких домов объекты недвижимого имущества; о бесконкурсной передаче в доверительное управление коммерческой организации, уполномоченной объединением собственников жилья либо собственниками помещений в многоквартирном доме на осуществление функций по управлению таким домом, нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме и находящихся в собственности Санкт-Петербурга, а также об оказании финансовой помощи на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, и о предоставлении объединениям собственников жилья преимущественного права аренды или выкупа встроенных нежилых помещений в соответствующих многоквартирных домах. В тексте сохранялось упоминание об осуществлении городом «государственной поддержки объединений собственников жилья через Ассоциацию объединений собственников жилья, осуществляющую взаимодействие с органами государственной власти Санкт-Петербурга».

В своем докладе на заседании КГХ ЗакС Зоя Заушникова подвергла критике все положения закона, кроме положения о финансированию капремонта многоквартирных домов, которое докладчик предлагает осуществлять из средств, полученных от аренды помещений. Новый вариант проекта закона докладчик назвал «пустым», отметив, что ряд его положений совпадает со статьями уже принятых законов. Зоя Заушникова также выразила недоумение в связи с тем, что законопроект предполагает взаимодействие собственников жилья через городской властью обязательно через посредство Ассоциации объединений собственников. Она предложила повторно переработать текст закона, ограничив его предмет положениями о капремонте.

Представитель Жилищного комитета Правительства Петербурга, согласившись с оценкой закона, предложил включить положения о капремонте в контекст другого проекта. Глава КГХ Сергей Никешин согласился с аргументами представителя Смольного. По итогам обсуждения комиссия приняла решение рекомендовать ЗакС воздержаться от принятия Закона «О государственной поддержке объединений собственников жилья в Санкт-Петербурге».


Подписывайтесь на нас:


05.02.2008 16:44

Три десятилетия своей деятельности отпраздновала на днях Центральная станция аэрации (ЦСА). Это подразделение петербургского Водоканала является самым крупных комплексом канализационных очистных сооружений Санкт-Петербурга (проектная мощность 1,5 млн. куб.м./сут.). В то же время - это первое подобное сооружение, построенное в пятимиллионном городе. Вопрос об очистке сточных вод ставился еще до революции, однако разрешился лишь в 1978 г. со строительством первой очереди станции и послужил основой для дальнейших разработок в этой области городского хозяйства. Как сообщили АСН-Инфо в пресс-службе ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», сегодня на станции работает 265 сотрудников. В зоне ее обслуживания находится примерно две трети территории водоотводов города.

II очередь ЦСА была построена на специально созданном намывном острове Белый в 1985 г. А в 1997 г. на ЦСА начал работать первый в России завод по сжиганию илового осадка, образующегося в процессе биологической очистки сточных вод. Сегодня в Санкт-Петербурге действует уже три завода, мощность которых позволяет утилизировать весь образующийся на канализационных очистных сооружениях иловый осадок (осенью 2007 г. были введены в строй заводы по сжиганию осадка на Северной станции аэрации и Юго-Западных очистных сооружениях).

1 октября 2007 г., в присутствии президента Финляндии Тарьи Халонен, состоялось торжественное открытие ЦСА после реконструкции. В ходе реализации совместного российско-финского экологического проекта «Чистое море» на станции была внедрена технология глубокого удаления биогенов (азота и фосфора) из сточных вод в соответствии с нормативами Хельсинской Комиссии (ХЕЛКОМ). Превышение концентраций биогенов в сточных водах Санкт-Петербурга было одним из факторов зарастания Финского залива и Балтийского моря в целом сине-зелеными водорослями (эффект эвтрофикации), и поэтому внедрение в Северной столице глубокого удаления азота и фосфора является вопросом выполнения Россией ее международных обязательств по защите Балтийского моря.

При этом ЦСА снова выступила в качестве первопроходца, поскольку традиционно на российских очистных сооружениях подобные задачи не ставились. Сегодня на ЦСА достигнуты показатели очистки сточных вод от фосфора до уровня 1 мг/л, а в дальнейшем этот показатель может достигнуть 0,5 мг/л, притом, что действующий на сегодня норматив ХЕЛКОМ составляет 1,5 мг/л.

Программой развития петербургского Водоканала предусмотрено достижение таких же показателей по удалению биогенов на всех очистных сооружениях к 2009 г.


Подписывайтесь на нас: