Проект закона о господдержке ТСЖ отвергнут как Смольным, так и КГХ ЗакСа

08.02.2008 15:10

На вчерашнем заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроению и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга был достигнут консенсус с Правительством Санкт-Петербурга по проекту Закона «О государственной поддержке объединений собственников жилья в Санкт-Петербурге».

Депутат Зоя Заушникова (фракция «СР») выступила с резкой критикой проекта закона, представленного для рассмотрения в ЗакСа во втором чтении. Проект Закона «О государственной поддержке объединений собственников жилья в Санкт-Петербурге» был внесен депутатом Константином Серовым в связи с принятием Жилищного кодекса РФ в 2005 г. В проекте закона определялись понятия: объединение собственников жилья, управление многоквартирным домом и вопросы, связанные с управлением, а также формы участия Санкт-Петербурга в финансово-хозяйственной деятельности объединений собственников жилья. В числе форм государственной поддержки ТСЖ предусматривалась работа Ассоциации объединений собственников жилья, «осуществляющей взаимодействие с органами государственной власти Санкт-Петербурга».

В 2006 г. в проект были внесены ряд поправок авторства депутата Сергея Андреева, которые предполагали включение в состав правления каждого ТСЖ уполномоченного лица из состава исполнительной власти города. Поправки Андреева также содержали предусматривали передачу городом нежилых помещений в многоквартирных домах в общедолевую собственность жителей этих домов (в первоначальном тексте речь шла об участии жильцов в управлении этими помещениями). Юридическое управление ЗакСа издало несколько заключений, указывающих на несоответствие как ряда положений первоначального текста закона, так и поправок федеральному и местному законодательству. Юристы также указывали на неясность ряда терминов, равно как и взаимоотношенийправительства города с упомянутой Ассоциацией.

В январе 2008 г. Константин Серов предложил на рассмотрение ЗакСа переработанный вариант законопроекта, в котором отсутствовали ранее отвергнутые юристами ЗакСа и Правительства Петербурга спорные положения и термины. В новом тексте речь шла о бесплатной передаче в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах земельных участков в нормативных размерах, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав таких домов объекты недвижимого имущества; о бесконкурсной передаче в доверительное управление коммерческой организации, уполномоченной объединением собственников жилья либо собственниками помещений в многоквартирном доме на осуществление функций по управлению таким домом, нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме и находящихся в собственности Санкт-Петербурга, а также об оказании финансовой помощи на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, и о предоставлении объединениям собственников жилья преимущественного права аренды или выкупа встроенных нежилых помещений в соответствующих многоквартирных домах. В тексте сохранялось упоминание об осуществлении городом «государственной поддержки объединений собственников жилья через Ассоциацию объединений собственников жилья, осуществляющую взаимодействие с органами государственной власти Санкт-Петербурга».

В своем докладе на заседании КГХ ЗакС Зоя Заушникова подвергла критике все положения закона, кроме положения о финансированию капремонта многоквартирных домов, которое докладчик предлагает осуществлять из средств, полученных от аренды помещений. Новый вариант проекта закона докладчик назвал «пустым», отметив, что ряд его положений совпадает со статьями уже принятых законов. Зоя Заушникова также выразила недоумение в связи с тем, что законопроект предполагает взаимодействие собственников жилья через городской властью обязательно через посредство Ассоциации объединений собственников. Она предложила повторно переработать текст закона, ограничив его предмет положениями о капремонте.

Представитель Жилищного комитета Правительства Петербурга, согласившись с оценкой закона, предложил включить положения о капремонте в контекст другого проекта. Глава КГХ Сергей Никешин согласился с аргументами представителя Смольного. По итогам обсуждения комиссия приняла решение рекомендовать ЗакС воздержаться от принятия Закона «О государственной поддержке объединений собственников жилья в Санкт-Петербурге».

Издано первое иллюстрированное исследование творчества русских архитекторов в эмиграции
06.02.2008 15:21

Вчера в Голицынской библиотеке состоялась презентация исследовательского сборника «Архитектурное наследие Русского зарубежья», выпущенного в Санкт-Петербурге издательством «Дмитрий Буланин». Издание первого в стране подробного исследования архитектурного творчества русских зодчих XX в. в эмиграции спонсировалось Российским гуманитарным научным фондом.

Книга является итогом совместного труда специалистов по истории архитектуры Российской академии архитектуры и строительных наук, НИИ теории архитектуры и градостроительства (НИИТАГ) и библиотеки-фонда «Русское зарубежье» им. А. Солженицына. Как рассказала на презентации главный редактор издания, заместитель директора Санкт-Петербургского филиала НИИТАГ Светлана Левошко, в подготовке издания также участвовали специалисты из московского Института военно-политического анализа.

Сборник научных трудов был составлен на основе материалов первой научной конференции по русскому зарубежному архитектурному наследию, состоявшейся в октябре 2004 г. в Москве. В период подготовки издания к печати сборник пополнился новыми трудами исследователей из России, а также Сербии - страны, в которой российские эмигранты-архитекторы оставили особенно заметный след.

Обширный иллюстративный материал дает представление о масштабе таланта русских архитекторов, работы которых по сей день украшают центральные площади Парижа, Харбина, Белграда, Хельсинки. В их числе - Михаил Преображенский, Иван Кудрявцев, Роман Верховской, Николай Исцеленнов, Николай Сухаржевский, Владимир Лукомский.

Особое место в книге уделено архитектурному творчеству Николая Краснова - создателя Ливадийского дворца в Крыму, после эмиграции в 1919 г. жившего в Югославии и строившего по заказу короля Александра Карагеоргиевича как церковные, так и административные здания (включая здание Министерства финансов и Министерства лесного и горнорудного хозяйства в Белграде). В Сербии также трудились русские зодчие-эмигранты Василий Амосов, Петр Анагности, Василий Баумгартен и Роман Верховской.

За немногими исключениями, русские зодчие-эмигранты воплощали в своем творчестве классические традиции русской архитектуры - как церковной, так и гражданской. Их наследие, представленное в издании (тираж которого составляет всего 800 экземпляров), весьма поучительно для современных градостроителей исторических городов России.