Проект закона о господдержке ТСЖ отвергнут как Смольным, так и КГХ ЗакСа


08.02.2008 15:10

На вчерашнем заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроению и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга был достигнут консенсус с Правительством Санкт-Петербурга по проекту Закона «О государственной поддержке объединений собственников жилья в Санкт-Петербурге».

Депутат Зоя Заушникова (фракция «СР») выступила с резкой критикой проекта закона, представленного для рассмотрения в ЗакСа во втором чтении. Проект Закона «О государственной поддержке объединений собственников жилья в Санкт-Петербурге» был внесен депутатом Константином Серовым в связи с принятием Жилищного кодекса РФ в 2005 г. В проекте закона определялись понятия: объединение собственников жилья, управление многоквартирным домом и вопросы, связанные с управлением, а также формы участия Санкт-Петербурга в финансово-хозяйственной деятельности объединений собственников жилья. В числе форм государственной поддержки ТСЖ предусматривалась работа Ассоциации объединений собственников жилья, «осуществляющей взаимодействие с органами государственной власти Санкт-Петербурга».

В 2006 г. в проект были внесены ряд поправок авторства депутата Сергея Андреева, которые предполагали включение в состав правления каждого ТСЖ уполномоченного лица из состава исполнительной власти города. Поправки Андреева также содержали предусматривали передачу городом нежилых помещений в многоквартирных домах в общедолевую собственность жителей этих домов (в первоначальном тексте речь шла об участии жильцов в управлении этими помещениями). Юридическое управление ЗакСа издало несколько заключений, указывающих на несоответствие как ряда положений первоначального текста закона, так и поправок федеральному и местному законодательству. Юристы также указывали на неясность ряда терминов, равно как и взаимоотношенийправительства города с упомянутой Ассоциацией.

В январе 2008 г. Константин Серов предложил на рассмотрение ЗакСа переработанный вариант законопроекта, в котором отсутствовали ранее отвергнутые юристами ЗакСа и Правительства Петербурга спорные положения и термины. В новом тексте речь шла о бесплатной передаче в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирных домах земельных участков в нормативных размерах, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав таких домов объекты недвижимого имущества; о бесконкурсной передаче в доверительное управление коммерческой организации, уполномоченной объединением собственников жилья либо собственниками помещений в многоквартирном доме на осуществление функций по управлению таким домом, нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме и находящихся в собственности Санкт-Петербурга, а также об оказании финансовой помощи на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, и о предоставлении объединениям собственников жилья преимущественного права аренды или выкупа встроенных нежилых помещений в соответствующих многоквартирных домах. В тексте сохранялось упоминание об осуществлении городом «государственной поддержки объединений собственников жилья через Ассоциацию объединений собственников жилья, осуществляющую взаимодействие с органами государственной власти Санкт-Петербурга».

В своем докладе на заседании КГХ ЗакС Зоя Заушникова подвергла критике все положения закона, кроме положения о финансированию капремонта многоквартирных домов, которое докладчик предлагает осуществлять из средств, полученных от аренды помещений. Новый вариант проекта закона докладчик назвал «пустым», отметив, что ряд его положений совпадает со статьями уже принятых законов. Зоя Заушникова также выразила недоумение в связи с тем, что законопроект предполагает взаимодействие собственников жилья через городской властью обязательно через посредство Ассоциации объединений собственников. Она предложила повторно переработать текст закона, ограничив его предмет положениями о капремонте.

Представитель Жилищного комитета Правительства Петербурга, согласившись с оценкой закона, предложил включить положения о капремонте в контекст другого проекта. Глава КГХ Сергей Никешин согласился с аргументами представителя Смольного. По итогам обсуждения комиссия приняла решение рекомендовать ЗакС воздержаться от принятия Закона «О государственной поддержке объединений собственников жилья в Санкт-Петербурге».


Подписывайтесь на нас:


07.02.2008 15:27

Рабочая группа, созданная на основе соглашения губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко и президента ОАО «Российские железные дороги» Владимира Якунина по вопросу о демонтаже малодействующих железнодорожных переездов и линий и в рамках реализации стратегии развития транспортно-логистического комплекса Санкт-Петербурга, определила 4 основных направления программы демонтажа по районам. Об этом сообщил вчера в Смольном председатель Комитета по транспорту и транзитной политике Николай Асаул.

Так, расположенные в Северном районе (объединившем Калининский, Приморский и Выборгский районы) подъездные железнодорожные пути, ведущие на станцию и промзону Парнас, согласно выводам группы, не оказывают существенного влияния на транспортную ситуацию. Возможность демонтажа здесь будет рассматриваться в отношении подъездных путей, идущих от заводов «Красный Выборжец», Станкостроительное Объединение, ЛОМО, ЛМЗ к Финляндскому вокзалу и станции Новая Деревня, а также переезды, расположенные на их пересечении с Полюстровским пр., Арсенальной ул., Чугунной ул. и Кондратьевским пр.

В Северо-восточном районе, включающем Красногвардейский район и правобережную часть Невского района, расположены железнодорожные станции Полюстрово, Дача Долгорукова, Ржевка и Нева. Здесь наиболее существенную нагрузку на улично-дорожную сеть оказывают подъездные пути, соединяющие ст. Дача Долгорукова и Ржевка с промышленными предприятиями «Краснознаменец», комбинатом ЖБИ, а также недействующим ныне «Пластполимером». Кроме того, здесь расположены железнодорожные ветки, ведущие к воинской части. На пр.Энергетиков и Рябовском шоссе расположены переезды с ветками, принадлежащие неустановленным собственникам, ведущие к складским комплексам.

В Юго-восточном районе (Центральный, Фрунзенский, Колпинский и левобережная часть Невского) расположены подъездные пути, ведущие от станций Рыбацкое, СПб-Москва-Сортировочный, СПб-Тов.-Московский, Волковская. Но наиболее существенное влияние на улично-дорожную сеть здесь оказывают подъездные пути, связывающие ст.СПб-Москва-Сортировочная с предприятиями Пролетарский завод, Невская косметика и хлебный комбинат, пересекающие ул.Седова, пр.Обуховской Обороны и ул.Бабушкина.

А в Юго-западном районе (Красносельский, Кировский, Пушкинский, Московский районы) расположены подъездные пути к станции Автово, обслуживающие перевозки порта. Кроме того, существенное влияние на улично-дорожную сеть в этом районе оказывают подъездные пути, ведущие от железнодорожных станций Лигово, Предпортовая, Среднерогатская, Цветочная, Бадаевская и СПб-Балтийский к предприятиямк Хлебному Дому, Хладокомбинату, Электросиле и Домостроительному комбинату. Ситуация с транспортом усугубляют пересечения подъездных путей от станций Цветочная и Бадаевская с улицами Киевская, Черниговская, Рощинская, Благодатная и Лиговским проспектом.


Подписывайтесь на нас: