Петербургский ЗакС разобрался с зелеными насаждениями


06.02.2008 18:55

Законодательное собрание приняло закон «О внесении изменений и дополнений в закон «Об охране зеленых насаждений». Проект закона был подготовлен и внесен в связи с представлением прокурора Санкт-Петербурга от 26 июля 2007 г. №7-218-07 «Об устранении нарушений законодательства об экологической экспертизе».

В силу изменений статей 11 и 12 федерального закона «Об экологической экспертизе" с 1 января 2007 г. государственная экологическая экспертиза проектов строительства, реконструкции зданий, сооружений, благоустройства территории не проводится. В законе же «Об охране зеленых насаждений» сейчас записано, что «не является противоправным повреждение или уничтожение зеленых насаждений в случае реализации проектов строительства, реконструкции зданий, сооружений, благоустройства территории, утвержденных в установленном порядке и имеющих положительное заключение государственной экологической экспертизы». Практически депутаты убрали слово «экологической», записав требования к наличию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также утвержденных в установленном порядке проектов благоустройства. По словам председателя Комитета по законодательству Виктора Евтухова, в любом случае должна проводиться экспертиза проектной документации, а она, в свою очередь, требует экологической экспертизы.

Одновременно, в законе откорректированы определения понятий «зеленые насаждения общего пользования» и «зеленые насаждения ограниченного пользования».

Кроме того, депутаты решили уточнить в данном законопроекте положение по запрету (ограничению) строительства на территориях зеленых насаждений общего и ограниченного пользования, а также требования к озеленению планировочной структуры - не менее 6 кв. м площади зеленых насаждений на одного жителя Санкт-Петербурга.

Напомним, что закон «О внесении изменений и дополнений в закон «Об охране зеленых насаждений», которым устанавливались ограничения строительства в зонах зеленых насаждений, был принят ЗакСом 4 июля 2007 г., но возращен губернатором без подписи. Позже губернатор согласилась (письмо от 2 ноября) с основными положениями принятого закона, однако, наложенное на закон вето не отозвала.

Согласно закону, на территориях зеленых насаждений запрещается предоставление земельных участков для строительства зданий, строений и сооружений, за исключением памятников и мемориальных сооружений, фонтанов, культовых зданий, спортивных сооружений, объектов общественного питания, аттракционов, вентиляционных шахт метрополитена, объектов гражданской обороны, общественных туалетов. На территориях, площадь которых составляет менее 1 га, не производится размещение спортивных сооружений и объектов общественного питания, в том числе временных объектов указанных видов. В документе указаны доли территории, которые могут занимать данные объекты: для территорий от 1 до 10 га – 1%; от 10 до 50 га – 3%; свыше 50 га – 5%.

А площадь озеленения каждой из территорий зеленых насаждений должна составлять от площади соответствующих территорий за вычетом площади их частей, занятых водными объектами, не менее следующей доли: для территорий менее 1 га – 95%; от 1 до 10 га – 90%; от 10 до 50 га – 80%; свыше 50 га – 70%.

В свете проводимой в настоящее время законотворческой работы по уточнению полномочий исполнительной и законодательной властей, депутаты предлагают также в данном законе оставить упоминание о том, что «перечни территорий зеленых насаждений общего и ограниченного пользования утверждаются законами Санкт-Петербурга».




06.02.2008 16:44

Вчера в помещении МО «Литейный округ» Центрального района состоялись публичные слушания по временному регламенту застройки территории, ограниченной ул. Белинского, Литейным пр., Невским пр. и наб. р. Фонтанки. Заказчиком ВРЗ является ООО «АвтоКомБалт». В слушаниях, проведенных ведущим специалистом отдела строительства и землепользования Центрального района Натальей Шумейко, участвовали технический директор ООО «АвтоКомБалт» Светлана Фролова, менеджер компании Валентина Корчагина и архитектор проекта Юрий Каракулин (ООО «Граст»).

ООО «АвтоКомБалт» выступает инвестором реконструкции здания по адресу: наб. р. Фонтанки, 40/68, лит. Б, с его переоборудованием в апартамент-отель. По словам Валентины Корчагиной, в отеле будет 22 апартамента (ранее называлась цифра 9 апартаментов). В подвальном этаже здания, который в настоящее время не используется, разместится кафе с отдельным выходом на Невский проспект. На первом этаже разместятся магазины. Проект утвержден КГИОП и согласован с КГА.

Четырехэтажное здание на углу Фонтанки и Невского, построенное в 1824-1839 гг., является памятником истории и культуры местного значения. В первой половине XIX в. здесь жили актриса Варвара Асенкова, редактор-издатель журнала «Отечественные записки» и др. изданий Андрей Краевский, литературный критик и публицист Виссарион Белинский. Здание частично реконструировалось. В советский период в здании размещались административные учреждения Куйбышевского района.

С учетом историко-культурного статуса объекта инвестору предписывалось сохранить объемно-пространственное решение объекта и его фасадов. Ранее сообщалось, что конфигурация кровли здания также будет оставлена без изменений. Однако, как сообщила Валентина Корчагина, высота торцевой части здания приблизится к максимально разрешенной в этой части исторического центра (квартал входит в объединенную охранную зону), составляющую 28 м. При этом фасадная высота останется прежней - 23 м.

Представители «АвтоКомБалта» отрицают намерения инвестора использовать чердачный этаж здания под оборудование мансардных апартаментов. В представленной документации планы переоборудования чердака не предусмотрены.

Кроме вновь оборудованной двери и окон кафе, облик фасадной части здания изменений не претерпит. Как пояснил Юрий Каракулин, в стене здания, выходящая во двор, добавятся новые окна в соответствии с натурными исследованиями (часть ранее существовавших окон при ранее проводившихся реконструкциях исчезла). Юрий

Каракулин рассказал АСН-Инфо, что ООО «Граст» имеет опыт реконструкции зданий в исторической части города под офисные помещения. Он пояснил также, что подземный этаж не будет использован под гаражи (ранее в СМИ сообщалось, что проект

предусматривает оборудование гаражных боксов). Валентина Корчагина предполагает, что клиенты отеля будут пользоваться паркингом гостиницы «Невский палас», который, по ее сведениям, в ближайшее время будет расширен.

Как сообщил Юрий Каракулин, здание и его внутренний двор находятся в запущенном состоянии. В ходе реконструкции планируется заменить деревянные межэтажные перекрытия на железобетонные. Во дворе по согласованию с УСПХ будут срублены 9 из 11 деревьев в связи с их старением. Реконструкция предусматривает оборудование дверей, выходящих во двор. Территория двора площадью около 900 кв. м включена в проект. Двор является общим с жилым домом по адресу Фонтанка, 38, арка которого служит единственным въездом.

ООО «АвтоКомБалт» входит в ГК «Промышленная группа «Союз». Затраты инвестора в 2005 г., когда распоряжением городского правительства копании было предоставлено здание и земельный участок под ним площадью 1530 кв. м, оценивались в 4,4 млн. долларов. Согласно инвестиционным условиям, ООО «АвтоКомБалт» освобождалось от перечисления средств на развитие городской инфраструктуры. Взамен компания должна за счет собственных средств возвести здание площадью не менее 8 тысяч кв. м по адресу Лермонтовский пр., 47 для переезда в это помещение межрайонных налоговых инспекций №№ 9 и 10, в настоящее время занимающих здание.

Как сообщила в ходе слушаний Валентина Корчагина, здание на Лермонтовском пр. построено, но не подключено к электросетям, в связи с чем в настоящее время налоговые инспекции переехать в новое помещение не могут.

Реализация проекта уже ранее откладывалось в связи с затянувшейся процедурой подписания соглашения между инвестором и КУГИ, а также в связи с внесение изменений в проект нового здания (его площадь составляет 9,8 тысячи кв. м, пересмотром ранее предоставленных на новое здание технических условий ГУП «Водоканал» и задержкой с подключением к сетям ОАО «Ленэнерго». Первоначально предполагалось, что проект будет реализован к январю 2007 г. Представители «АвтоКомБалта» выражают надежду на то, что работы по реконструкции, рассчитанные на полтора года, удастся начать в 2008 г. Однако точной даты переезда учреждений УФНС представители инвестора назвать не могут.