Прокуратура добивается сноса самостроя на берегу Волхова
Волховской городской прокуратурой совместно с отделом Управления Росреестра по Ленинградской области проверены ход и результаты устранения ранее выявленных нарушений земельного и природоохранного законодательства на территории МО Вындиноостровское сельское поселение Волховского муниципального района.
В мае текущего года прокуратурой выявлен факт самовольного занятия земельного участка площадью около 50 кв.м. в границах береговой полосы реки Волхов гражданином Ф., что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1. КоАП РФ (Самовольное занятие земельного участка).
В этой связи прокурором возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого гражданин Ф. привлечен к административной ответственности в виде штрафа, ему же выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства сроком исполнения до 13.10.2013.
Несмотря на применение мер административного воздействия и предписание уполномоченного органа, на момент проверки самовольно возведенные сооружения гражданином добровольно не демонтированы, самовольно занятый земельный участок не освобожден.
В связи с тем, что непринятие мер гражданином Ф. нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на право пользования береговой полосой водных объектов общего пользования и на благоприятную окружающую среду, городским прокурором в суд направлено исковое заявление об обязании гражданина Ф. демонтировать самовольно возведенные сооружения, освободить самовольно занятый земельный участок, привести земельный участок в пригодное для использования состояние (рекультивировать).
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил правомерность приятого Ленинградским УФАС решения в отношении администрации города Кингисепп. Ранее антимонопольным органом было установлено, что между кингисеппской администрацией и МУП «Кингисеппводоснаб» без проведения торгов, предусмотренных Законом о размещении заказов, были заключены договоры о предоставлении субсидий (АСН-инфо, 18.07.2013).
Сумма субсидий превышала 7,5 млн рублей. Субсидии были выделены на разработку проектно-сметной документации для реконструкции узлов очистки водоочистных сооружений и на изыскательные работы по реконструкции водоочистных сооружений.
Такие действия администрации не допустили конкуренцию среди неограниченного круга хозяйствующих субъектов, которые могли претендовать на выполнение указанных работ, если бы в соответствии с Законом о размещении заказов был бы организован конкурс, и повлекли за собой нарушение закона «О защите конкуренции».
Не согласившись с решением Ленинградского УФАС России, администрация Кингисеппа обратилась в Арбитражный суд, а затем и в апелляционный суд. Суды обеих инстанций признали законность решения Ленинградского УФАС России.
«Нельзя предоставлять муниципальные субсидии на те мероприятия, которые должны проводиться через систему размещения заказа. Это устраняет конкуренцию и отнюдь не способствует экономии бюджета», - подчеркнул руководитель Ленинградского УФАС России Вадим Владимиров.