Администрация Кингисеппа в очередной раз проиграла дело в арбитраже
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил правомерность приятого Ленинградским УФАС решения в отношении администрации города Кингисепп. Ранее антимонопольным органом было установлено, что между кингисеппской администрацией и МУП «Кингисеппводоснаб» без проведения торгов, предусмотренных Законом о размещении заказов, были заключены договоры о предоставлении субсидий (АСН-инфо, 18.07.2013).
Сумма субсидий превышала 7,5 млн рублей. Субсидии были выделены на разработку проектно-сметной документации для реконструкции узлов очистки водоочистных сооружений и на изыскательные работы по реконструкции водоочистных сооружений.
Такие действия администрации не допустили конкуренцию среди неограниченного круга хозяйствующих субъектов, которые могли претендовать на выполнение указанных работ, если бы в соответствии с Законом о размещении заказов был бы организован конкурс, и повлекли за собой нарушение закона «О защите конкуренции».
Не согласившись с решением Ленинградского УФАС России, администрация Кингисеппа обратилась в Арбитражный суд, а затем и в апелляционный суд. Суды обеих инстанций признали законность решения Ленинградского УФАС России.
«Нельзя предоставлять муниципальные субсидии на те мероприятия, которые должны проводиться через систему размещения заказа. Это устраняет конкуренцию и отнюдь не способствует экономии бюджета», - подчеркнул руководитель Ленинградского УФАС России Вадим Владимиров.
Сразу два конкурса на капремонт искусственных сооружений на автодорогах общего пользования федерального значения в Ленинградской и Калининградской областях признаны несостоявшимися. Причина – подача в каждом случае только одной заявки. Общая сумма контрактов - почти 90 млн рублей.
Предметом контракта первого конкурса являлось выполнение работ по капремонту водопропускных труб на 7 участках автодороги Р-23 Санкт-Петербург - Псков - Пустошка - Невель - граница с республикой Белоруссия. Начальная цена контракта, по данным сайта госзакупок, составляла 52,9 млн рублей. Минимальный срок выполнения работ исчислялся 9-ю месяцами со дня, максимальный срок – 12-ю месяцами.
Второй конкурс также предполагал выполнение работ по капремонту водопропускных труб на 4 участках автодороги А-229 Калининград-Черняховск-Нестеров до границы с Литовской Республикой (на Вильнюс, Минск, магистраль «Беларусь») в Калининградская область. Там начальная цена контракта составляла 36 млн рублей.
Заказчиком в обоих случаях выступало ФКУ "Федеральное управление автомобильных дорог "Северо-Запад" имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства". Здесь ремонт следовало выполнить в сроки от 8 до 11 месяцев. На указанные подряды претендовали соответственно московское ООО «ЕвроТрансСтрой» и калининградское СП ООО «Виадук» (Гвардейск).