УФАС поддержало строителей поликлиники
14 октября Тринадцатый Арбитражный Апелляционный Суд подтвердил правомерность принятого Ленинградским УФАС России решения в отношении Комитета государственного заказа Ленинградской области.
В конце 2012 года Комитетом госзаказа был объявлен аукцион на строительство поликлиники в деревне Новое Девяткино. Начальная цена контракта составила более 210 миллионов рублей.
При подведении итогов аукциона аукционная комиссия Комитета отклонила заявку ООО “Технобалт”, в связи с предоставлением недостоверных сведений относительно технических характеристик песка для строительных работ и наличников для оконных рам. Не согласившись с решением аукционной комиссии заказчика, “Технобалт” подал жалобу в антимонопольный орган.
В ходе изучения материалов дела комиссия Ленинградского УФАС России выявила, что в техническом задании заказчиком было установлено: “группа песка крупный или средний, или мелкий, или тонкий, или очень тонкий, модуль крупности в диапазоне конкретных значений нижний предел которого менее 2,61 и более 2,3 и верхний предел которого менее 3,04 и более 2,85Мк; наличники, должны использоваться для отделки наружных и/или внутренних частей оконных рам и/или дверных коробок”. В свою очередь, в заявке ООО “Технобалт” было указано, что будет использоваться мелкий песок для строительных работ с модулем крупности от 2,5Мк и до 3Мк, а наличники будут использоваться для отделки наружных и внутренних частей оконных рам и дверных коробок. Таким образом, заявка ООО “Технобалт” полностью соответствовала документации об аукционе, а, следовательно, была отклонена неправомерно.
Ленинградское УФАС России установило в действиях заказчика нарушение ч.4 ст.12 Закона о размещении заказов и выдало заказчику предписание о пересмотре протокола рассмотрения заявок.
Не согласившись с решением и предписанием антимонопольного органа, Комитет госзаказа Ленобласти оспорил его в двух судебных инстанциях. Арбитражный и апелляционный суды подтвердили законность решения и предписания Ленинградского УФАС России.
Сразу два конкурса на капремонт искусственных сооружений на автодорогах общего пользования федерального значения в Ленинградской и Калининградской областях признаны несостоявшимися. Причина – подача в каждом случае только одной заявки. Общая сумма контрактов - почти 90 млн рублей.
Предметом контракта первого конкурса являлось выполнение работ по капремонту водопропускных труб на 7 участках автодороги Р-23 Санкт-Петербург - Псков - Пустошка - Невель - граница с республикой Белоруссия. Начальная цена контракта, по данным сайта госзакупок, составляла 52,9 млн рублей. Минимальный срок выполнения работ исчислялся 9-ю месяцами со дня, максимальный срок – 12-ю месяцами.
Второй конкурс также предполагал выполнение работ по капремонту водопропускных труб на 4 участках автодороги А-229 Калининград-Черняховск-Нестеров до границы с Литовской Республикой (на Вильнюс, Минск, магистраль «Беларусь») в Калининградская область. Там начальная цена контракта составляла 36 млн рублей.
Заказчиком в обоих случаях выступало ФКУ "Федеральное управление автомобильных дорог "Северо-Запад" имени Н.В. Смирнова Федерального дорожного агентства". Здесь ремонт следовало выполнить в сроки от 8 до 11 месяцев. На указанные подряды претендовали соответственно московское ООО «ЕвроТрансСтрой» и калининградское СП ООО «Виадук» (Гвардейск).