УФАС поддержало строителей поликлиники
14 октября Тринадцатый Арбитражный Апелляционный Суд подтвердил правомерность принятого Ленинградским УФАС России решения в отношении Комитета государственного заказа Ленинградской области.
В конце 2012 года Комитетом госзаказа был объявлен аукцион на строительство поликлиники в деревне Новое Девяткино. Начальная цена контракта составила более 210 миллионов рублей.
При подведении итогов аукциона аукционная комиссия Комитета отклонила заявку ООО “Технобалт”, в связи с предоставлением недостоверных сведений относительно технических характеристик песка для строительных работ и наличников для оконных рам. Не согласившись с решением аукционной комиссии заказчика, “Технобалт” подал жалобу в антимонопольный орган.
В ходе изучения материалов дела комиссия Ленинградского УФАС России выявила, что в техническом задании заказчиком было установлено: “группа песка крупный или средний, или мелкий, или тонкий, или очень тонкий, модуль крупности в диапазоне конкретных значений нижний предел которого менее 2,61 и более 2,3 и верхний предел которого менее 3,04 и более 2,85Мк; наличники, должны использоваться для отделки наружных и/или внутренних частей оконных рам и/или дверных коробок”. В свою очередь, в заявке ООО “Технобалт” было указано, что будет использоваться мелкий песок для строительных работ с модулем крупности от 2,5Мк и до 3Мк, а наличники будут использоваться для отделки наружных и внутренних частей оконных рам и дверных коробок. Таким образом, заявка ООО “Технобалт” полностью соответствовала документации об аукционе, а, следовательно, была отклонена неправомерно.
Ленинградское УФАС России установило в действиях заказчика нарушение ч.4 ст.12 Закона о размещении заказов и выдало заказчику предписание о пересмотре протокола рассмотрения заявок.
Не согласившись с решением и предписанием антимонопольного органа, Комитет госзаказа Ленобласти оспорил его в двух судебных инстанциях. Арбитражный и апелляционный суды подтвердили законность решения и предписания Ленинградского УФАС России.
«Застройщики должны сами выходить к городской власти с инициативой о своем социальном участии в развитии застраиваемых территорий. В соглашениях с КУГИ, которые подписываются сегодня, четко обозначено намерение инвестора безвозмездно построить и передать соцобъекты городу. Если инвестор не показывает адекватное поведение, и не соглашается с такими условиями, то будем его «тренировать». Два года таких тренировок как раз примерно равны стоимости садика», - заявил на вчерашней встрече журналистами председатель Комитета по строительству Михаил Демиденко.
Глава ведомства пояснил, что под тренировками подразумевается проверка всех согласований, соответствие проекта всем новым условиям и т.д.
«Идет дискуссия о том, что власти нагибают бизнес строить инфраструктуру за свой счет, а это ляжет на плечи покупателей и приведет к удорожанию жилья. А может бизнесу стоит просто умерить свои спекулятивные ожидания и сократить норму доходности? Этот лозунг применимо к проектам комплексного освоения территории должен быть в голове у инвестора», - отметил Михаил Демиденко.
По данным Смольного, с городом уже подписано 16 соглашений о строительстве социальной инфраструктуры в новых проектах.