До 2015 г. в развитие транспортной системы России планируется инвестировать 21 трлн. рублей
Такую цифру назвал Министр транспорта РФ Игорь Левитин в докладе «О проекте новой редакции федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России на 2010-2015 гг.», сделанном на заседании Правительственной комиссии по вопросам развития промышленности, технологий и транспорта в минувшую пятницу.
Перевод транспортной системы на новый качественный уровень потребует значительных инвестиций в развитие транспортной системы. Причем бюджетные средства в данном случае будут выступать не в качестве основного источника, а являются стимулом и генератором для притока частных инвестиций в отрасль. Суммарные вложения в развитие транспортной инфраструктуры прогнозируются в объеме 21 трлн. рублей, в том числе федеральный бюджет – 7,9 трлн. рублей, Инвестиционный фонд РФ – 2,27 трлн. рублей. Планируется задействовать зарекомендовавшие себя в мировой практике финансовые механизмы привлечения частных инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры. Например, через выпуск транспортных облигаций. Объем внебюджетного финансирования составит 8,58 трлн. рублей или 40,8 процентов от общего объема финансирования.
Наибольший объем финансирования предусматривается по подпрограмме «Автомобильные дороги» - 9,93 трлн. рублей или 47,2% от общих расходов по программе.
В результате мероприятий программы к
Инвестиции в развитие инфраструктуры в РФ до
Прежде всего, по его мнению, необходимо уменьшение количества естественных монополий. Этот принцип уже реализуется в электроэнергетике, напомнил Андросов.
Другим принципом, по его словам, является обеспечение равного доступа к инфраструктуре. В качестве положительного примера замминистра указал на компанию «Транснефть», которая обеспечивает добывающим компаниям равный доступ к трубопроводам.
Необходимо также поменять модель государственного ценообразования в сфере естественных монополий, считает Андросов. В настоящее время цены в этой сфере определяются как затраты плюс прибыль, что стимулирует монополии к увеличению затрат.
Кроме того, по мнению замминистра, необходимо мотивировать потребителей более рационально использовать объекты инфраструктуры. Так, потери тепла в системе централизованного теплоснабжения в России достигают, по оценке Андросова, 50%.
Замминистра считает необходимым включение российской инфраструктуры в глобальную конкуренцию. По его мнению, Россия обладает колоссальными конкурентными преимуществами в сфере транспортной инфраструктуры. Так, доля грузопотока между Азией и Европой, в котором Россия могла бы занимать ведущие позиции, составляет 22% от мирового грузооборота и 10% от пассажирооборота, сообщил Андросов.
Он также указал на необходимость в следовании государством за интересами бизнеса, то есть развитие инфраструктуры в тех направлениях, в которых заинтересован российский бизнес.
В целом, российская инфраструктура, по мнению Андросова, растет существенными темпами - 7% в год. При этом объем инвестиций в инфраструктуру планируется увеличить к