В.Матвиенко: Этот год должен стать прорывным в сфере ЖКХ
Сегодня в Смольном на заседании Правительства Санкт-Петербурга Комиссия по изучению хода реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства под председательством ректора ИНЖЭКОМ Владимира Чекалина представила своей ежегодный отчет. Предваряя сообщение комиссии председатель Жилищного комитета Юнис Лукманов напомнил собравшимся, что реформа началась в Петербурге раньше, чем в других регионах России. В марте
В настоящий момент, как следует из доклада комиссии, определены основные направления реформы. Это повышение эффективности системы управления, формирование конкурентной среды в сфере ЖКХ, улучшение технического состояния объектов недвижимости, стимулирование энерго- и ресурсосбережения, а также упорядочение тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг и решение проблем финансирования жилищного сектора города. «Направление мы выбрали правильно, - резюмировала Валентина Матвиенко. - Конечно, проблем еще очень много. По сути дела мы сейчас на середине пути». При этом В.Матвиенко обратила внимание присутствующих на тот факт, что финансирование ЖКХ за последние 3 года увеличилось более чем в 7 раз: в
Губернатор выдела ряд наиболее важных задач, решение которых она считает необходимыми в настоящий момент. В первую очередь, это развитие конкуренции в сфере услуг ЖКХ. В течение 2006-2007 гг. в городе появилось всего 48 компаний, обслуживающих 27% жилищного фонда. Это очень мало, считает губернатор. «Никакие административные меры в вопросе повышения качества обслуживания не помогут, здесь можно надеяться только на развитие конкуренции и борьбу за потребителя. Это дело малого и среднего бизнеса, пусть он не очень прибыльный, но нужно понимать, что это такое дело, которое всегда будет нужно», - сказала Матвиенко. Она попросила Жилищный комитет приложить усилия к тому, чтобы изменить ситуацию в этом вопросе.
Вторая задача, по мнению губернатора, состоит в том, чтобы наладить систему контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства. «Наши ГУ ЖА либо вообще не осуществляют функцию контроля, либо делают это очень слабо и непрофессионально», - сказала Матвиенко. Между тем, по словам губернатора, глава районной администрации - это основное ответственное за проведение реформы лицо: «Вы должны каждый день этим заниматься, ваши заместители должны этим заниматься. Если вы каждый день, а не в рамках кампании, будете этим заниматься, я уверена, у нас возрастет число людей, замечающих изменение в ЖКХ».
Наконец, не менее важно, по мнению губернатора, чтобы жители города, независимо от того, какой способ управления они избрали, почувствовали себя участниками реформы. «Мы дали людям право выбора, и они должны этим правом пользоваться», - сказала Матвиенко. Она призвала Жилищный комитет использовать все возможные средства информирования населения для того, чтобы сократить число собственников жилья, не определившихся со способом управления, которых на сегодняшний день в городе остается 24%.
По словам В.Матвиенко,
Сегодня в Смольном на заседании городского правительства принята за основу «Программа развития метрополитена и других видов скоростного внеуличного транспорта Санкт-Петербурга на 2008-2020 гг.». Программа предусматривает строительство в течение ближайших 12 лет 70 км линий и 41 новой станции метрополитена. Она направлена в том числе на создание кольцевой и хордовых линий петербургского метро. Кроме того, программой предусматривается большой объем работы в рамках реконструкцию сооружений и коммуникаций метро, приобретение нового подвижного состава, строительство новых электродепо. Проект строительства Надземного экспресса Петербурга также входит в программу как составляющая единой системы скоростного внеуличного транспорта Петербурга.
Технологически-обоснованная потребность в финансировании петербургского метро, заложенная в программу, составляет 415,6 млрд. рублей. Из них 220 млрд. планируется выделить из городского бюджета, 195,6 млрд. - из федерального. Среднегодовой объем затрат городского бюджета на эту программу составит около 17 млрд. рублей. Реализация проекта Надземный экспресс в свою очередь потребует 88,6 млрд. рублей. Федеральная и городская составляющие финансирования его строительства, заложенные в программу, определены в соотношении примерно 30% и 30%. Так как проект реализуется в рамках частно-государственного партнерства, 41% финансирования должны составить внебюджетные инвестиции.
Петербургская программа развития скоростного транспорта принята с учетом разрабатываемой по поручению Госсовета и по заказу Федерального агентства железнодорожного транспорта РФ Федеральной целевой программы «Развитие метрополитенов и других видов скоростного внеуличного транспорта в Российской Федерации до 2020 г.». Приняв региональную программу развития метрополитена, Правительство Петербурга станет одним из первых регионов, подавшим заявку на финансирование из федерального бюджета.
По словам председателя Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Алексея Серегеева, программа является «очень сложной, многофункциональной и капиталоемкой, очень значимой для социальной составляющей городского бюджета» притом, что «доля федерального финансирования метро еще в 1998 г. составлявшая 90%, к 2001 г сократилась до 20%». А в 2007 г., по словам гендиректора ГУП «Петербургский метрополитен» Владимира Гарюгина, она составила всего 7% (на 5% меньше, чем доля федерального финансирования московского метро).
Валентина Матвиенко напомнила о том, что практически все средства, выделяемые метро до 2004 г. направлялись на ликвидацию «размыва» между станциями «Лесная» и «Площадь Мужества». «С 2004 г. мы в 10 раз увеличили финансирование метро, в то время как федеральное финансирование все время снижалось, - сказала Матвиенко. - Необходимо стучаться во все двери, добиваться того, чтобы с 2009 г. финансирование метро велось только на паритетных условиях - 50% на 50%. Во всех странах строительство метро финансируется государством, мы знаем, что Евросоюз полностью финансирует метрополитен своих стран».