В России создадут советы потребителей услуг монополий
Премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил Концепцию создания и развития механизмов общественного контроля деятельности субъектов естественных монополий с участием потребителей. Текст распоряжения опубликован на сайте правительства РФ.
В документе отмечена невысокая степень удовлетворенности конечных потребителей качеством получаемых от монополистов услуг, а также стремительный рост тарифов на эти услуги.
С целью повышения качества услуг и более полного информирования населения о действиях компаний-монополистов, а также создания механизмов общественного контроля деятельности таких компаний и разработана эта концепция, реализация которой предусмотрена в период 2013-2014 годов.
Шагами, направленными на выполнение задач концепции станут создание советов потребителей по естественным монополиям для ОАО "РЖД", ФГУП "Росморпорт", "Госкорпорация по организации воздушного движения в РФ", ОАО "Газпром", ОАО "Холдинг межрегиональных распределительных сетевых компаний", ОАО "АК "Транснефть", ФГУП "Почта России", ОАО "Ростелеком", а также их дочерних и зависимых обществ.
Данные советы должны быть созданы при правительственной комиссии по вопросам ТЭК, правкомиссии по транспорту, правительственной комиссии по связи и правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики.
В соответствии с предлагаемым планом представители совета потребителей при отраслевой правительственной комиссии будут включаться в инвестиционный комитет при совете директоров соответствующего субъекта естественной монополии.
На региональном уровне предлагается создать межотраслевой совет потребителей при высшем должностном лице субъекта РФ.
10 сентября 2013 года комиссия Ленинградского УФАС России рассмотрела жалобу ОАО «Леноблгаз» на действия администрации города Никольское Тосненского района Ленобласти при проведении аукциона на выполнение работ по устройству газоснабжения жилых домов мкр. Перевоз. Начальная максимальная цена контракта более 3,9 миллионов рублей.
По сообщению представителя заявителя в документации об аукционе имеются многочисленные нарушения Закона о размещении заказов. В частности, в техническом задании содержатся требования об использовании при выполнении работ материалов, соответствующим ГОСТам, не действующим на территории РФ.
В ходе изучения документации об аукционе комиссия Ленинградского УФАС России подтвердила довод заявителя о наличии в документации устаревших ГОСТов, соответственно заказчик не определился со своими потребностями и нарушил п. 1 ч. 4 ст. 41.6 Закона о размещении заказов.
Комиссия антимонопольного органа признала жалобу ОАО «Леноблгаз» обоснованной. Администрации города Никольское будет выдано предписание о внесении изменений в документацию об аукционе.