В России создадут советы потребителей услуг монополий
Премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил Концепцию создания и развития механизмов общественного контроля деятельности субъектов естественных монополий с участием потребителей. Текст распоряжения опубликован на сайте правительства РФ.
В документе отмечена невысокая степень удовлетворенности конечных потребителей качеством получаемых от монополистов услуг, а также стремительный рост тарифов на эти услуги.
С целью повышения качества услуг и более полного информирования населения о действиях компаний-монополистов, а также создания механизмов общественного контроля деятельности таких компаний и разработана эта концепция, реализация которой предусмотрена в период 2013-2014 годов.
Шагами, направленными на выполнение задач концепции станут создание советов потребителей по естественным монополиям для ОАО "РЖД", ФГУП "Росморпорт", "Госкорпорация по организации воздушного движения в РФ", ОАО "Газпром", ОАО "Холдинг межрегиональных распределительных сетевых компаний", ОАО "АК "Транснефть", ФГУП "Почта России", ОАО "Ростелеком", а также их дочерних и зависимых обществ.
Данные советы должны быть созданы при правительственной комиссии по вопросам ТЭК, правкомиссии по транспорту, правительственной комиссии по связи и правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики.
В соответствии с предлагаемым планом представители совета потребителей при отраслевой правительственной комиссии будут включаться в инвестиционный комитет при совете директоров соответствующего субъекта естественной монополии.
На региональном уровне предлагается создать межотраслевой совет потребителей при высшем должностном лице субъекта РФ.
В начале сентября Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа оставил без изменений решение судов нижестоящих инстанций, которые установили правомерность вынесенного Ленинградским УФАС России решения по делу о газификации микрорайона «Загвоздка» г. Гатчина.
Ранее решением комиссии антимонопольного органа в действиях администрации города Гатчина было признано нарушение положений п. 5 ч. 1 ст. 15 закона «О защите конкуренции», которая запрещает органам местного самоуправления осуществлять действия, приводящие к ограничению или устранению конкуренции.
А именно, администрация города Гатчина распространяла среди жителей микрорайона необъективную информацию о том, что граждане не смогут использовать уже имеющийся проект строительства газопроводов-вводов к домам, в случае, если не заключат договор с конкретным подрядчиком. Такие действия привели к устранению конкуренции при реализации проекта по газификации микрорайона «Загвоздка».
«В своем решении Кассационный суд подчеркивает, что антимонопольный орган верно квалифицировал действия администрации, и что такие действия фактически привели к тому, что проект по газификации микрорайона до настоящего времени не реализован», - отметил начальник отдела антимонопольного контроля Ленинградского УФАС России Игорь Бобров.