«Союзпетрострой» опубликовал Открытое письмо губернатору В.Матвиенко
Вице-президент, директор Санкт-Петербургского Союза строительных компаний «Союзпетрострой» Лев Каплан обратился с Открытым письмом к губернатору Санкт-Петербурга Валентине Матвиенко. Полностью публикуем текст документа.
Уважаемая Валентина Ивановна!
В продолжение нашего диалога на V съезде строителей направляю Вам это письмо, вызванное большой тревогой за будущее строительного комплекса нашего города.
За внешним фасадом оптимистичных цифр роста ввода жилья и других объектов недвижимости кроется много нерешенных проблем, которые не могут не волновать «Союзпетрострой» как крупнейшее и старейшее бизнес-сообщество Санкт-Петербурга.
«Союзпетрострой» никогда не был в жесткой оппозиции к Смольному, а всегда стремился к конструктивному диалогу с Вами, о чем Вы, Валентина Ивановна, кстати, говорили 3 года назад в своей речи в связи с десятилетием нашего Союза, высоко оценив его роль в становлении строительного бизнеса в рыночной экономике.
В 2008 году Санкт-Петербургский Союз строительных компаний «Союзпетрострой» отмечает свое 13-летие. В Союзе на данный момент состоит 478 членов, причем только за 2007 год в него вступило 59 компаний и выбыло по различным причинам 27, т.е. прибавилось в общей сложности 32 компании, что доказывает необходимость существования такого бизнес-сообщества и эффективность его работы.
Особенностью развития Союза является его диверсификация, т.е. включение в состав практически всех участников инвестиционно-строительного комплекса Санкт-Петербурга. При этом удельный вес собственно строительных компаний составляет 52%, 26% - производители и поставщики стройматериалов. В Союз входят крупнейшие коммерческие банки и страховые компании, проектно-изыскательские организации, риэлтерские фирмы, все три городских университета, готовящие строителей, издательства и др. участники рынка.
Такой состав Союза позволяет ему быть фактически саморегулируемым, обеспечивает деловое сотрудничество между его членами и перспективы дальнейшего роста.
Вместе с тем, такой комплексный состав членов Союза создает определенные трудности при переходе на саморегулирование, так как по предполагаемому законодательству в саморегулируемую организацию должны входить только строительные компании. Следовательно, сам «Союзпетрострой» преобразоваться в саморегулируемую организацию не может. Поэтому мы в «Союзпетрострое» уже провели Учредительное собрание 30-ю строительными компаниями, прошедшими профессиональную сертификацию, которые подписали Учредительный договор и утвердили Устав некоммерческой организации в целях саморегулирования. Мы готовы немедленно начать процедуру ее регистрации. Препятствием служит лишь отсутствие разъяснений органов регистрации и другие бюрократические препоны. В Уставе предусмотрено, что эта саморегулируемая организация будет естественно пополняться и другими членами.
В дальнейшем отдельные СРО будут объединены в Союз саморегулируемых организаций Санкт-Петербурга с выработкой единых стандартов, правил, третейского суда, сертификации и информационной базой. В настоящее время интенсивно работает Экспертный совет при Союзе строительных объединений и организаций для решения всех этих вопросов. Это должно обеспечить единство строителей, о котором говорилось на V съезде.
Но при этом наша твердая позиция состоит в том, что «Союзпетрострой» будет сохранен как бизнес-сообщество и все члены создаваемой саморегулируемой организации останутся членами Союза.
Вторая особенность развития Союза состоит в том, что мы с самого начала не ограничивали вступление в него компаний среднего и малого бизнеса, а наоборот всячески способствовали его развитию. Таким образом, наряду с крупными компаниями до 75% членов Союза – компании численностью 50-100 человек. При этом в 2003-06 гг. и ранее эти компании обеспечивали свыше 80% ввода жилых и иных объектов в городе, и это соответствует практике мировой экономики.
Именно поэтому нас не могут серьезно не беспокоить те процессы, которые происходят в последние два года в Санкт-Петербурге. А именно: происходит монополизация рынка десятком крупнейших инвестиционно-строительных компаний, которые в 2007 году ввели уже 43% жилья (что несравнимо с 18%, введенными ими в предшествующий период).
При этом сокращение объема работ и ввода жилья компаниями, которые строят по 2-5 домов в год, происходит из-за практического отсутствия у них как таковой возможности выхода на рынок.
С сентября 2006 года в городе не было ни одного аукциона по аренде отдельно стоящих земельных участков. Даже скромные попытки выйти на эти аукционы заканчиваются неудачей из-за монополизма крупных компаний и неправомерных требований делать не только полный пакет документов для строительства данного объекта, но и проект планировки и межевания всей прилегающей территории. В результате некоторые компании среднего и малого бизнеса (такие как «Русская сказка», «Юго-Запад») оказываются практически полностью вытесненными с рынка, другие (к примеру – «Трест 36», «АСЭРП») вынуждены уходить в регионы и строить в Новосибирске, Кингисеппе и других городах России.
Это мало тревожит крупнейшие компании, которые, во-первых, запаслись пятнами застройки заблаговременно, покупают землю у разорившихся предприятий и получают земельные участки другими методами.
Дело усугубляется еще бурной экспансией крупнейших московских игроков - компаний, принадлежащих О.Дерипаске, В.Когану, которые захватили буквально многие сотни гектаров будущей застройки. Причем эта экспансия продолжается. Появилась еще одна московская компания СУ-155 и другие, которые также перебивают все мыслимые цены при комплексной застройке территорий.
Если учесть, что известный монополизм имеется и в производстве строительных материалов и конструкций и что крупнейшие инвестиционно-строительные компании города и монополисты-производители стройматериалов объединяются в одно бизнес-сообщество, то это может иметь далеко идущие последствия, которые окажут негативное воздействие на дальнейшее развитие строительного комплекса Санкт-Петербурга.
Практически исчезает сама основа рыночной экономики, а именно – конкуренция на подряды, земельные участки, поставки и т.п. И, как следствие, происходит неизбежная стагнация рынка, явно предсказуемый рост цен, возможность ценовых сговоров крупнейших игроков рынка и другие негативные последствия для экономики и горожан.
Мы, конечно, понимаем неизбежность размежевания участников инвестиционно-строительного процесса по их интересам в связи с переходом на саморегулирование. Тем не менее, власти не могут не реагировать на эти тенденции, особенно антимонопольные органы, которые по закону имеют полное право по крайней мере на две акции. Во-первых, принудительное разукрупнение монополистов, преобразование их в более мелкие компании с целью создания конкуренции, и во-вторых, что не менее важно, установление контроля себестоимости и цен с целью не допустить их необоснованный рост.
Мы считаем целесообразным обеспечить равноудаленность бизнес-сообществ и отдельных компаний от власти, а также реанимировать работу Общественного Совета при губернаторе Санкт-Петербурга и Координационного Совета по реализации программы доступного и комфортного жилья в Санкт-Петербурге.
Именно в силу всего сказанного «Союзпетрострой» - как выразитель в основном интересов среднего и малого бизнеса в строительном секторе – должен защищать эти интересы путем систематического диалога с властью. На прошедшем недавно Гражданском Форуме, на котором выступил наиболее вероятный будущий президент Д.А.Медведев, именно об этом и шла речь, так как основу гражданского общества в любой стране, в первую очередь, составляют общественные организации, бизнес-сообщества и так называемый средний класс граждан, что возможно только при широком развитии конкуренции во всех сферах и развитии демократии, включая постоянный диалог этого гражданского общества с государственными органами власти.
С уважением,
вице-президент, директор «Союзпетростроя»,
заслуженный экономист РФ,
Почетный строитель России,
Почетный академик РАН,
академик Международной Академии
инвестиций и экономики строительства,
житель блокадного Ленинграда,
д.э.н., проф. Л.М. Каплан
Руководители ООО «Национальная жилищная корпорация - Санкт-Петербург» рассказали сегодня журналистам в региональном отделении ИА «Интерфакс» о завершении I очереди строительства поселка Янино. Инвестиции в реализацию I очереди проекта составили более 14 млн. долларов.
Поселок Янино расположен на границе Санкт-Петербурга и Всеволожского Ленинградской области, на территории, ранее принадлежавшей колхозу «Янино». На участке площадью в 17 га сейчас построено 70 индивидуальных домов и 64 секции таунхаусов. «Наш совет тем, кто будет строить поселки, - сказал генеральный директор «НЖК» Сергей Ильченко, - начинайте заниматься согласованиями заранее. Там, где нет инфраструктуры, на согласования могут уйти годы». «Мы начали разработку концепции в 2006 г, - уточнил заместитель гендиректора Дмитрий Майоров. - На сугубо строительные работы ушло не более 6 месяцев».
Клиенты «НЖК» смогли въехать в свои дома через 2 месяца после выплаты первого взноса. «На рынке загородной недвижимости рисков еще больше, чем в городе. Мы оплачивали работу подрядчика после того, как она была сделана. Но мы ее оплачивали своими деньгами. И только после этого наши вкладчики делали первый взнос», - пояснил генеральный директор. Клиенты компании пользовались в основном ипотечными кредитами, дочерней компании Национального резервного банка - Национальной ипотечной компании, а также кредитами КитФинанс. «Мы не ограничивали покупателей в выборе ипотеки. Но у нас есть согласования с определенными компаниями, которые позволяют сократить оформление кредита с нескольких месяцев до 1-2 недель», - сказал Ильченко.
Генеральным подрядчиком строительства, согласившегося на условия «НЖК» - оплата по итогам выполненной работы - стало ЗАО «Содружество». Генеральный директор компании Владимир Иванов заверил прессу в том, что он остался доволен сотрудничеством и надеется на продолжение совместной работы. «Мы использовали немецкую технологию панельно-каркасного строительства, - сообщил он АСН-Инфо. - Она не нова. Но на базе нашей компании создан завод по производству так называемых сэндвич-панелей – «House Consalting – Содружество». Наши специалисты прошли обучение в Германии. Наши дома – самые теплые из существующих на сегодняшний день в России, в каждом из них по 40-50 куб. м древесины. А технология сборки – процесс высокоточный, компьютеризированный – допустимая норма несовпадения швов составляет 1 мм на 12 м. Для того, чтобы нагреть такой дом нужно от силы 1-2 часа, материал инертен по отношению к температуре и день-два будет попросту хранить тепло».
«Очень большой плюс состоит в том, что мы продаем наши дома вместе с участками земли в собственность, - говорит С.Ильченко. - В итоге цена самого дешевого индивидуального дома, площадь внутренних помещений которого составляет 100 кв.м, вместе с участком земли в 2,5 сотки, вместе с подведенной инфраструктурой составляет примерно 4 млн. рублей. Цена недорогой секции таунхауса, площадью внутренних помещений 130-140 кв. м, вместе с участком земли в 12 соток год назад составила бы примерно 6 млн. рублей, а к окончанию строительства второй очереди, по мнению руководства компании, составит порядка 8-8,5 млн. рублей».
На сегодняшний день все индивидуальные дома, а также большая часть таунхаусов первой очереди в Янино проданы.
II очередь строительства будет вестись на территории площадью в 18 га, где будет построено 90 индивидуальных домов и 68 секций таунхаусов. Поскольку большая часть инфраструктурных проблем решена, и все согласования пройдены, руководство компании надеется, что II очередь строительства, пойдет еще быстрее. По графику ее окончание намечено на IV квартал 2008 г.
«Национальная Жилищная Корпорация – Санкт-Петербург» в настоящий ведет переговоры по трем аналогичным Янино проектам с владельцами земельных участков в Ленинградской области. «Для Янино мы выкупали землю, теперь мы готовы к сотрудничеству с владельцами земли, готовы вкладывать не землю, а деньги», - сказал С.Ильченко.