В.Калинин: Право аренды зданий-памятников должно предоставляться на конкурсе

29.01.2008 15:34

Не только реставрация, но и аренда, право использования зданий-памятников, согласно федеральному законодательству, должно предоставляться строго по конкурсу. Об этом заявил прессе руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Виталий Калинин.

Он также обратил внимание журналистов на еще один острый момент законодательства, касающийся сохранения охранных зон памятников. «232-ой закон, отменяющий необходимость согласования по охранным зонам, завел ситуацию в тупик, - сказал Калинин. - Охранные зоны являются прерогативой региональных властей». Региональные власти должны, в соответствии с законом, утвердить границы охранных зоны памятников, для обеспечения сохранности ландшафта. Таких памятников - заказников в России немного. Но «чиновники эти земли раздают и продают», поскольку между необходимостью утвердить границы и возможностью получить прибыль от размещения вблизи памятников коммерческих объектов, власти, по словам Калинина, затягивают этот процесс. Проинспектировать соблюдение требования этого закона «Россвязьохранкультуры», к сожалению не сможет.

Согласно данным статистического отчета, сотрудниками регионального подразделения «Россвязьохранкультуры» в 2007 г. было проведено 4 проверки соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по реставрации объектов культурного наследия, а также 55 проверок недвижимых объектов культурного наследия федерального значения. Объем согласований, по словам заместителя руководителя «Россвязьохранкультуры» по Петербургу и области Александра Шухободского, был ограничен, но объем работы вырос притом в 1,5 раза. Удельный вес документации по нашим двум субъектам в общем объеме федерального ведомства составил, по его словам 70%.

Одним из самых крупных проектов 2007 г., курировавшимся ведомством, стала реконструкция Сената. Сотрудникам «Россвязьохранкультуры», по словам В.Калинина, в процессе реконструкции удалось отстоять множество деталей исторического интерьера, в том числе, металлические лестницы, которые не соответствуют технике пожаробезопасности.

Памятников федерального значения в Петербурге в 2008 г. может стать значительно меньше
28.01.2008 21:35

Об этом заявил сегодня на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС руководитель управления Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультура) по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Виталий Калинин. Он сообщил, что в настоящий момент формируется список уникальных объектов федерального значения. Ожидается, что в список войдет не более 200 памятников с общим числом зданий порядка 1600. Это чуть более половины всех зданий, которые являются памятниками федерального значения в Санкт-Петербурге на сегодняшний день. Остальные 1500 зданий-памятников перейдет в ведение петербургского Комитета по государственному контролю, использования и охране памятников (КГИОП). Минимальное же количество федеральных памятников в списке, по мнению, В.Калинина может быть сокращено до 1000 зданий.

«Для нас, чем меньше памятников попадет в этот список, тем лучше. Мы бы были рады, если бы все, какие есть памятники, перешли в ведение КУГИ. Всего 8 человек у нас занимаются этим вопросом по Санкт-Петербургу, Ленинградской области и еще 4 областям. Но мы не занимаемся ни разработкой, ни формированием этого списка», - сказал он. Составлением списка уникальных объектов федерального значения по Санкт-Петербургу занимаются аппарат Правительства РФ и городское правительство.

Разграничение полномочий в области ведения памятниками между федеральными и региональными охранными и надзорными ведомствами стало возможным после вступления в силу в январе 2008 г. федерального закона, внесшего соответствующую поправку. Говоря о взаимоотношениях с петербургским КГИОПом, В.Калинин не исключил возможности передачи в прокуратуру вопроса о неправомерных, по его мнению, действиях этого Комитета, посчитавшего до момента формирования списка федеральных памятников, все памятники Петербурга «своими». «Не хотелось бы доводить дело до суда. Но пусть прокуратура нас рассудит. Петербургский КГИОП не прав, начав свою деятельность по осуществлению закона о разграничении полномочий до создания списка. Пока нет списка, нет и основания для действия закона», - пояснил чиновник.

По словам заместителя руководителя Россвязьохранкультуры по Санкт-Петербургу и Ленобласти Александра Шухободского, после вступления в силу федерального закона 258 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», функции ведомства существенным образом расширятся. «Нам даны полномочия по созданию нормативно-правовой базы в области охраны памятников. Таких полномочий у нас раньше не было. В этом году будут подготовлены все документы, без которых закон не может полноценно исполняться. После чего, ориентировочно в марте 2008 г., будут определены основные задачи Россвязьохранкультуры», - сказал А. Шухободский.

Кроме того, ожидается, что Россвязьохранкультура возьмет на себя функцию инспектирования охраняемых объектов. «Мы будем осуществлять надзор. И город тоже будет осуществлять надзор. А горожане получат возможность сравнить - чей надзор лучше», - резюмировал В.Калинин.