Минрегион утвердил методику оценки качества городской среды
Приказом Минрегиона России от 9 сентября 2013 г. № 371 утверждена методика оценки качества городской среды проживания, сообщила пресс-служба министерства. Документ был разработан в целях обеспечения принятия эффективных решений в сфере градостроительной и жилищной политики.
Проведение оценки качества городской среды проживания по утвержденной методике позволит определить основные проблемы в развитии городов и выявить города с лучшей практикой организации качества городской среды проживания.
Основным инструментом при разработке методики послужил генеральный рейтинг привлекательности российских городов, разработанный Российским союзом инженеров по заданию Минрегиона России. Указанный рейтинг является комплексным, охватывает российские города с численностью населения более 100 тысяч человек и содержит характеристики городской социально-экономической инфраструктуры.
В основе утвержденной методики лежит использование постоянного набора показателей (индикаторов), характеризующих различные сферы городской среды. Расчёт показателей, положенных в основу рейтинга, осуществляется с применением ряда статистических и математических методов.
Для оценки качества городской среды проживания отобран 41 показатель, которые объединяются в блоки по направлениям, образующие 13 индексов, на основе которых получен генеральный индекс привлекательности городов (ГИПГ).
Глава Минрегиона Игорь Слюняев поручил Федеральному агентству по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству организовать проведение оценки качества городской среды проживания в соответствии с утвержденной методикой на постоянной основе.
Глава НАО Игорь Федоров намерен обратиться в окружную прокуратуру, которая должна разобраться в ситуации и принять меры прокурорского реагирования в отношении главы муниципального образования в связи с ненадлежащим осуществлением полномочий, предусмотренных законодательством в сфере обеспечения прохождения отопительного периода 2013-2014 годов. Ситуация с подготовкой города к зиме обсуждалась накануне на оперативном совещании при губернаторе региона. Поводом для обсуждения послужила низкая степень готовности городского хозяйства Нарьян-Мара. Накануне в Администрации НАО состоялось заседание Комиссии по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы НАО к осенне-зимнему периоду. Основным вопросом повестки дня был вопрос готовности объектов коммунального хозяйства, жилищной и социальной сферы к началу отопительного сезона, о чём руководству округа доложил первый заместитель главы администрации МО «ГО «Город Нарьян-Мар». Не соответствует действительности информация муниципальных образований в части задолженности предприятий ЖКХ за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы. По состоянию на 1 июля и 1 августа по данным муниципалитета задолженность отсутствовала. По информации энергетических компаний, задолженность за потреблённые топливно-энергетические ресурсы растёт. Работы по подготовке городского хозяйства к зиме практически полностью финансируются за счёт средств окружного бюджета. Но по состоянию на конец августа освоена всего треть от выделенной суммы. Более того, подписание дополнительного соглашения на выделение денежных средств, которые были одобрены депутатами Собрания депутатов НАО на июньской сессии, по мнению Администрации НАО, было необоснованно затянуто городской администрацией и подписано лишь 27 августа. Город не ведёт надлежащим образом контроль за подготовкой котельных всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования, а контролирует лишь котельные муниципального предприятия объединённых котельных и тепловых сетей, но и это делается не в полной мере – нет информации о степени готовности котельных города, тепловых, водопроводных сетей, водозаборов и т.д. По информации городской администрации, на 28 августа только в половине жилого фонда оформлены паспорта готовности к отопительному сезону. Администрация города своевременно не про информировала окружные власти о наличии проблемы со сроками ввода в эксплуатацию котельной №2. В середине лета Администрация города заверяла, что сроки ввода объекта не вызывают опасений. В начале августа выяснилось, что подрядчик не выполняет договорные обязательства в установленные сроки. Более того, действующую котельную №2 к отопительному сезону вообще не готовят. Принятое на КЧС НАО решение о составлении подробного плана действий по исправлению ситуации также Городом не выполнено. Администрация города устранилась от решения проблемы. Мэром города не исполняются указания губернатора округа. Так, на расширенном совещании главой региона главе муниципального образования было поручено разработать и обнародовать график подключения в городе уличного освещения, график начала подачи тепла в жилой фонд и соцучреждения, издать и опубликовать распоряжение главы муниципального образования о начале отопительного сезона. Все обращения и поручения мэром либо исполняются несвоевременно без объяснения причин, либо игнорируются. «В этой ситуации я вынужден обратиться в прокуратуру Ненецкого автономного округа, - заявил губернатор Ненецкого автономного округа Игорь Фёдоров. – За подготовку городского хозяйства к зиме отвечают органы местного самоуправления. В последнее время Нарьян-Мар резко сбавил темпы развития. Задача главы муниципального образования – решать вопросы коммунального хозяйства, готовить город к зиме. Но именно этого в Нарьян-Маре не происходит».