Памятников федерального значения в Петербурге в 2008 г. может стать значительно меньше
Об этом заявил сегодня на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС руководитель управления Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультура) по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Виталий Калинин. Он сообщил, что в настоящий момент формируется список уникальных объектов федерального значения. Ожидается, что в список войдет не более 200 памятников с общим числом зданий порядка 1600. Это чуть более половины всех зданий, которые являются памятниками федерального значения в Санкт-Петербурге на сегодняшний день. Остальные 1500 зданий-памятников перейдет в ведение петербургского Комитета по государственному контролю, использования и охране памятников (КГИОП). Минимальное же количество федеральных памятников в списке, по мнению, В.Калинина может быть сокращено до 1000 зданий.
«Для нас, чем меньше памятников попадет в этот список, тем лучше. Мы бы были рады, если бы все, какие есть памятники, перешли в ведение КУГИ. Всего 8 человек у нас занимаются этим вопросом по Санкт-Петербургу, Ленинградской области и еще 4 областям. Но мы не занимаемся ни разработкой, ни формированием этого списка», - сказал он. Составлением списка уникальных объектов федерального значения по Санкт-Петербургу занимаются аппарат Правительства РФ и городское правительство.
Разграничение полномочий в области ведения памятниками между федеральными и региональными охранными и надзорными ведомствами стало возможным после вступления в силу в январе 2008 г. федерального закона, внесшего соответствующую поправку. Говоря о взаимоотношениях с петербургским КГИОПом, В.Калинин не исключил возможности передачи в прокуратуру вопроса о неправомерных, по его мнению, действиях этого Комитета, посчитавшего до момента формирования списка федеральных памятников, все памятники Петербурга «своими». «Не хотелось бы доводить дело до суда. Но пусть прокуратура нас рассудит. Петербургский КГИОП не прав, начав свою деятельность по осуществлению закона о разграничении полномочий до создания списка. Пока нет списка, нет и основания для действия закона», - пояснил чиновник.
По словам заместителя руководителя Россвязьохранкультуры по Санкт-Петербургу и Ленобласти Александра Шухободского, после вступления в силу федерального закона 258 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», функции ведомства существенным образом расширятся. «Нам даны полномочия по созданию нормативно-правовой базы в области охраны памятников. Таких полномочий у нас раньше не было. В этом году будут подготовлены все документы, без которых закон не может полноценно исполняться. После чего, ориентировочно в марте 2008 г., будут определены основные задачи Россвязьохранкультуры», - сказал А. Шухободский.
Кроме того, ожидается, что Россвязьохранкультура возьмет на себя функцию инспектирования охраняемых объектов. «Мы будем осуществлять надзор. И город тоже будет осуществлять надзор. А горожане получат возможность сравнить - чей надзор лучше», - резюмировал В.Калинин.
Ведущие представители предприятий газовой отрасли Петербурга и Ленинградской области в ходе заседания круглого стола, состоявшегося в ИА Росбалт поделились с журналистами некоторыми своими опасениями по поводу компетентности управляющих компаний. Они напомнили, что в соответствии с действующим законодательством, ответственность за техническое состояние внутренних устройств газоснабжения, являющихся частью инженерного оборудования жилищного фонда, и контроль за соблюдением правил пользования газом с 1 февраля
К сожалению, говорит генеральный директор ОАО «ЛенгазЭксплуатация» (дочерней компании ОАО «ПетербургГаз») Сергей Щетинин, деятельность управляющих компаний выпала из зоны контроля Ростехнадзора. К тому же, закон не обязывает эти организации иметь лицензии на обслуживание внутридомового газового оборудования (ВГДО). «На сегодняшний день, лишь 1,5 тысячи управляющих компаний заключили с нами договора на обслуживание. Это порядка 17 тысяч зданий из 24 тысяч газифицированных», - говорит Щетинин. Остальные управляющие компании либо заключили договора обслуживания с частными компаниями, либо вообще их не имеют.
Далеко не все управляющие компании могут иметь представление о технике безопасности обращения с газовым оборудованием, о чем, по мнению, в том числе, гендиректора частной петербургской компании - ООО «Балтийская газовая компания» Михаила Ефимова, свидетельствуют участившиеся случаи взрывов бытового газа. На обслуживании этой организации состоит порядка 7 тысяч зданий в Петербурге. Однако около 170 тысяч ТСЖ не имеют договора облуживания. Помимо обслуживания ВГДО, компания занимается также производством газовой аппаратуры. «Мы готовы в любой момент уйти с рынка обслуживания, - говорит М.Ефимов. - если на то будет дано распоряжение соответствующих органов. Я, в общем согласен, что было бы лучше, если бы обслуживание ВГДО было передано в одни руки».
Что касается ситуации в Ленинградской области, где в декабре прошлого года был случай взрыва бытового газа, здесь, по словам генерального директора ОАО «Леноблгаз» Юрия Страхова, ситуация с заключением договоров обслуживания обстоит не лучше, если не хуже, чем в городе. «Более 76.600 квартир не обеспечены договорами обслуживания ВГДО», - сказал Ю.Страхов. В «лидерах» по отсутствию договоров числятся Кингесеппский, Волховский, Сланцевский, Всеволожский и Ломоносовский районы области.
Между тем, анализ произошедших в последнее время аварий газового оборудования, по мнению главы ОАО «ПетербургГаз» Сергея Густова, чаще всего показывает, что причина этих аварий кроется в преступной халатности и попустительстве собственников. Представители газовой отрасли надеются на возврат сферы обслуживания ВГДО под контроль Ростехнадзора. А кроме того, они призывают граждан не исходить из расчетов дешевизны при выборе управляющих компаний и требовать от них заключения договоров обслуживания с компаниями, имеющими лицензии.