Санкт-Петербург. Смольный в осаде митингующих
«Нас превратили в бомжей!», «Верните наше жилье!» – с такими лозунгами у стен городской администрации собрались сегодня жители бывших ведомственных общежитий.Они потребовали от исполнительной власти проверки законности приватизации общежитий и обеспечения их права на жилплощадь. В обращении к губернатору Валентине Матвиенко собравшиеся призвали городскую администрацию восстановить нарушенные жилищные права граждан, проживающих в общежитиях, в том числе право на бесплатную приватизацию своего жилья, которая была им обещана еще в апреле текущего года.
Сейчас все жители бывших ведомственных общежитий находятся в полной власти новых владельцев этих домов. Им буквально навязывают договоры коммерческого найма с расценками за жилплощадь, которая многим просто не по карману. Например, по рассказам участников митинга, оплата двухкомнатной квартиры в таком доме составляет 3000 рублей, и только собственник здания решает, увеличивать ее или нет. «Если нас не выгонят, то нас просто выживут, потому что мы не в силах будем оплачивать такое жилье», – говорят митингующие.
Есть случаи, когда люди узнают, что здание, в котором они прожили не один десяток лет, сменило собственника, только когда их просят «освободить занимаемую площадь». Так произошло с теми, кто проживает в общежитии по ул. Полярников, д. 9. Здание, построенное в 1956 году, имело статус общежития до 1992 года, когда было включено в план приватизации ГРСТ-5 как административно-бытовое. Признание жилых помещений нежилыми привело к нарушению прав на проживание, повышению тарифов по оплате жилищно-коммунальных услуг, отказу в регистрации новорожденных и попытке выселить людей из уже бывшего общежития без предоставления другого жилого помещения.
Судебные разбирательства пока подтвердили лишь право собственника распоряжаться зданием по своему усмотрению, а жители остаются брошенными на произвол судьбы. Очередное судебное заседание состоится 30 июня, но нет никаких гарантий, что люди отвоюют свое право на занимаемые площади.
Митингующие обвинили властные структуры в бездействии, в нежелании услышать народ. Среди приоритетных задач вопрос об обеспечении граждан, проживающих в общежитиях, правами на занимаемую жилплощадь или другим жильем не значится, а это по всеобщему мнению митингующих является иллюстрацией того, насколько безразличны нужды людей власти. Наиболее резкой критике подверглась деятельность Жилищного комитета, который не выполняет возложенной на него задачи проверки ситуации, сложившейся вкруг приватизации общежитий. Присутствовавший на митинге первый заместитель председателя Жилищного комитета Владимир Гайдей заявил, что в комитет представителями общежитий не была передана вся необходимая документация для решения этого вопроса. Такое высказывание встретило бурную реакцию митингующих, а Владимир Гайдей был обвинен в неприкрытой лжи.
Выход из создавшейся ситуации представители координационного совета, сформированного представителями 19 петербургских общежитий, видят в возвращении в собственность местных органов власти бывших ведомственных домов и общежитий и заключении с их жильцами договоров социального найма. В случае невозможности этого координационный совет требует, ссылаясь на ст. 53 Конституции РФ, возмещения государством вреда в виде предоставления квартир в домах городского или муниципального фонда.
Все требования митингующих были переданы в городскую администрацию. Следующий шаг должна сделать власть.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
Сейчас все жители бывших ведомственных общежитий находятся в полной власти новых владельцев этих домов. Им буквально навязывают договоры коммерческого найма с расценками за жилплощадь, которая многим просто не по карману. Например, по рассказам участников митинга, оплата двухкомнатной квартиры в таком доме составляет 3000 рублей, и только собственник здания решает, увеличивать ее или нет. «Если нас не выгонят, то нас просто выживут, потому что мы не в силах будем оплачивать такое жилье», – говорят митингующие.
Есть случаи, когда люди узнают, что здание, в котором они прожили не один десяток лет, сменило собственника, только когда их просят «освободить занимаемую площадь». Так произошло с теми, кто проживает в общежитии по ул. Полярников, д. 9. Здание, построенное в 1956 году, имело статус общежития до 1992 года, когда было включено в план приватизации ГРСТ-5 как административно-бытовое. Признание жилых помещений нежилыми привело к нарушению прав на проживание, повышению тарифов по оплате жилищно-коммунальных услуг, отказу в регистрации новорожденных и попытке выселить людей из уже бывшего общежития без предоставления другого жилого помещения.
Судебные разбирательства пока подтвердили лишь право собственника распоряжаться зданием по своему усмотрению, а жители остаются брошенными на произвол судьбы. Очередное судебное заседание состоится 30 июня, но нет никаких гарантий, что люди отвоюют свое право на занимаемые площади.
Митингующие обвинили властные структуры в бездействии, в нежелании услышать народ. Среди приоритетных задач вопрос об обеспечении граждан, проживающих в общежитиях, правами на занимаемую жилплощадь или другим жильем не значится, а это по всеобщему мнению митингующих является иллюстрацией того, насколько безразличны нужды людей власти. Наиболее резкой критике подверглась деятельность Жилищного комитета, который не выполняет возложенной на него задачи проверки ситуации, сложившейся вкруг приватизации общежитий. Присутствовавший на митинге первый заместитель председателя Жилищного комитета Владимир Гайдей заявил, что в комитет представителями общежитий не была передана вся необходимая документация для решения этого вопроса. Такое высказывание встретило бурную реакцию митингующих, а Владимир Гайдей был обвинен в неприкрытой лжи.
Выход из создавшейся ситуации представители координационного совета, сформированного представителями 19 петербургских общежитий, видят в возвращении в собственность местных органов власти бывших ведомственных домов и общежитий и заключении с их жильцами договоров социального найма. В случае невозможности этого координационный совет требует, ссылаясь на ст. 53 Конституции РФ, возмещения государством вреда в виде предоставления квартир в домах городского или муниципального фонда.
Все требования митингующих были переданы в городскую администрацию. Следующий шаг должна сделать власть.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
Из-за амбиций двух ведомств в России может прекратиться продажа госимущества.Приватизация в России остановилась. В конце прошлой недели из-за неподеленных полномочий с Росимуществом и.о. председателя РФФИ Юрий Петров заявил, что собирается приостановить публикацию всех сообщений о предстоящих торгах. Значит, будут заблокированы и сами торги госимуществом. Публичных оценок этого демарша пока не прозвучало. Впрочем, Госдума грозит разобраться с приватизаторами уже на этой неделе.
Что подвигнуло Петрова на крайние меры? Как объяснил корреспонденту «РГ» представитель фонда Николай Николаев, с начала 2005 года РФФИ не передал ни одному из 34 победителей торгов купленные ими предприятия, поскольку не получил акции от Росимущества. Правда, пока новые владельцы в суд еще не подали, хотя вполне могут востребовать оплаченное добро. И тогда можно ожидать многочисленные судебные иски.
Почему же Росимущество не дает акции представителям фонда, хотя существовавший ранее порядок, когда после внесения тех или иных акций в «предпродажный список» правительства все получал РФФИ, действовал безотказно. Как нам кажется, возникновение такой ситуации в своем интервью «РГ» еще месяц назад предрек руководитель Росимущества Валерий Назаров. Его вступление в эту должность практически совпало с проведением административной реформы. Используя ситуацию, чиновник попробовал изменить работу ведомства и прежде всего ликвидировать монополию РФФИ.
По мнению Назарова, приход новых фигур на рынок торговли госимуществом позволил бы более эффективно и быстро его продавать. А во-вторых, его не устраивали методы работы РФФИ. Как считает Назаров, получение пакетов акций фондом было чревато злоупотреблениями, поскольку продавец заинтересован затягивать срок управления собственностью «для получения дохода».
Готовя устав новой организации (ранее существовало министерство имущественных отношений), Назаров инициировал поправки к Закону о приватизации, чтобы лишить РФФИ права эксклюзивного продавца, закрепленного этим законом. А для себя закрепил право держать в собственности акции, принадлежащие государству, до самого последнего момента – до того времени, как в права собственности вступит новый владелец. Но одними действиями Назарова правовую ситуацию не изменить. Чтобы лишить РФФИ статуса эксклюзивности и ввести конкурсы по отбору множественных продавцов, требуются изменения в законы, постановления правительства и прочие нормативные документы. За последние полгода об этом не раз говорилось на заседаниях правительства, заинтересованных министерств. К единому мнению чиновники так и не пришли. Одни говорят о благом влиянии конкуренции на распродажу ненужных объектов, другие – о развале контроля над процессами продажи имущества на десятки миллиардов рублей.
Сегодня, например, деятельность РФФИ как государственной структуры находится под пристальным контролем Счетной палаты. Получат ли доступ контролеры к бизнесменам-посредникам и финансовым потокам, которые будут проходить через них? Ответов на эти вопросы нет. Как, впрочем, и нет ответа на вопрос: какой, к примеру, финансовый интерес будут представлять для бирж некотируемые акции неликвидных предприятий.
Противоречия мог бы снять новый устав РФФИ, который должны были утвердить еще в сентябре прошлого года. Но пока устав принять не удается. Из-за этого сегодня в России фактически отсутствует единый порядок продажи государственного имущества, а два ведомства тянут одно одеяло на себя.
А в минэкономразвития, курирующем оба строптивых ведомства, комментировать ситуацию отказались, по всей вероятности, наводить порядок будут уже на уровне правительства.
Кроме того, на этой неделе в Думе назначены парламентские слушания, на которых депутаты намерены выслушать мнения двух сторон. Как сказал источник в Думе, перспективы разрешения ситуации туманны. Не исключено, что думцы потребуют от правительства употребить административный ресурс по передаче РФФИ активов приватизируемой госсобственности до принятия нового устава.
Справка
Поступления в бюджет от продажи госпакетов акций в первом квартале 2005 года составили всего 24,4 млрд рублей. При этом 21 млрд рублей (87% от всех поступлений) – это доходы от продажи акций Магнитогорского металлургического комбината (прошлогодней сделки).
Согласно плану приватизации федерального имущества, в 2005 году должно быть продано около 1,7 тысячи объектов. Пока объявлено о продаже только около 170 предприятий.
По материалам «Российской газеты»