Эксперт: Законопроект об арендном жилье не учитывает интересы частных инвесторов
В рамках открывшегося сегодня в Москве международного форума по недвижимости Proestate-2013, состоялось обсуждение внесения изменений в законодательство РФ в сфере развития рынка арендного жилья.
Речь идет о законопроекте, появление которого было инициировано вследствие поставленной президентом РФ задачи увеличить до 2020 года долю арендного жилья в объеме новостроек (10% от общего объема). В первую очередь должна увеличиться доля некоммерческого найма, что позволило бы улучшить жилищные условия отдельных категорий граждан.
"Закон направлен не на малоимущие слои населения, а на категории граждан с ограниченным уровнем заработка, чей доход не превышает 30-40 тысяч рублей в месяц, - уточнил Никита Стасишин, начальник управления жилищного строительства Госстроя, - На наш взгляд, сейчас в законопроекте не отражены два аспекта - налоговые льготы для тех, кто будет строить такое жилье и условия предоставления земельных участков под строительство. В рабочую группу по работе над законопроектом входят Госстрой, Минрегион и фонд "Институт экономики города". Первое чтение закона состоялось в марте текущего года, второе, надеемся, состоится уже в сентябре".
По мнению Александра Шарапова, президента NAI Becar и вице-президента НП ГУД, законопроект в сегодняшнем его виде не предусматривает стимулирование привлечения частных инвесторов на рынок арендного жилья. "Не понятно, на кого направлен этот закон, - уверен Александр Шарапов. - В сегодняшнем виде он не только не способствует, а скорее вредит уже существующей практике. Пока складывается впечатление, что он нацелен только на легализацию государственных вложений в арендное жилье".
По мнению Игоря Горских, генерального директора ООО "Русская недвижимость", в России уже сложился рынок арендного жилья, и нужен не новый закон, а меры стимулирования граждан с недостаточным уровнем дохода. "Стимулировать всех девелоперов - невозможно, это значит поставить кого-то в неравные рыночные условия. Лучше помочь "потребителю" арендного жилья - врачам, учителям», - считает Игорь Горских.
По мнению Юрия Курикалова, заместителя директора по правовым вопросам Северо-Западной палаты недвижимости, основной механизм, заложенный в законе, должен быть инвестиционным. " Закону не хватает двух важных аспектов - возможности предоставления гражданам выкупа арендуемого жилья и возможности аренды жилья на длительный срок", - уверен Юрий Курикалов.
Ближайшее заседание рабочей группы по обсуждению законопроекта состоится 12 сентября.
Напомним, с 9-11 сентября в Москве в ЦВК "Экспоцентр" пройдет международный форум по недвижимости Proestate-2013, на которое зарегистрировалось более 3000 участников из 30 стран мира. За три дня в деловой программе Форума запланировано проведение 35 мероприятий.
С начала 2013 года общая сумма штрафов, наложенных на столичных застройщиков, нарушивших требования пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности и экологические требования, составила 37 млн рублей, сообщил заместитель председателя Мосгосстройнадзора Анатолий Кравчук. «С января 2007 года на Мосгосстройнадзор возложены функции ведения государственного пожарного надзора, санитарно-эпидемиологического и экологического контроля. В связи с этим в структуре Комитета созданы соответствующие управления: санитарно-эпидемиологического, экологического и пожарного надзора», - рассказал чиновник. По его словам, с начала года этими управлениями по итогам проверок стройобъектов выдано более двух тысяч предписаний, составлено 497 протоколов об административных правонарушениях. Общая сумма штрафов, наложенных на нарушителей, составила 37 млн рублей, что вдвое превысило показатели за аналогичный период прошлого года. «Проводимый нами мониторинг эффективности принятия мер административного воздействия показывает зависимость снижения количества допускаемых при строительстве нарушений от повышения административных санкций. Количество нарушений снижается в среднем на 10% ежегодно», - подчеркнул зампредседателя Мосгосстройнадзора. При этом А. Кравчук пояснил, что увеличение штрафных санкций и снижение количества нарушений вызвано двумя причинами. Во-первых, качественнее стали сами проверки. Инспекторы проводят комплексные проверки, привлекая для обследования стройобъектов лаборатории Центра экспертиз, исследований и испытаний в строительстве. «Каждая проверка, как правило, заканчивается административными взысканиями», - отметил представитель ведомства. Во-вторых, увеличился размер штрафов. С января 2012 года вступили в силу поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях, согласно которым штрафы за нарушения в области строительства увеличились в три раза. Нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации при проектировании, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от 20 до 30 тыс. рублей (ранее - от 5 до 10 тыс. рублей); на юридических лиц - от 100 до 300 тыс. рублей (ранее - от 30 до 100 тыс. рублей).