Эксперт: Законопроект об арендном жилье не учитывает интересы частных инвесторов
В рамках открывшегося сегодня в Москве международного форума по недвижимости Proestate-2013, состоялось обсуждение внесения изменений в законодательство РФ в сфере развития рынка арендного жилья.
Речь идет о законопроекте, появление которого было инициировано вследствие поставленной президентом РФ задачи увеличить до 2020 года долю арендного жилья в объеме новостроек (10% от общего объема). В первую очередь должна увеличиться доля некоммерческого найма, что позволило бы улучшить жилищные условия отдельных категорий граждан.
"Закон направлен не на малоимущие слои населения, а на категории граждан с ограниченным уровнем заработка, чей доход не превышает 30-40 тысяч рублей в месяц, - уточнил Никита Стасишин, начальник управления жилищного строительства Госстроя, - На наш взгляд, сейчас в законопроекте не отражены два аспекта - налоговые льготы для тех, кто будет строить такое жилье и условия предоставления земельных участков под строительство. В рабочую группу по работе над законопроектом входят Госстрой, Минрегион и фонд "Институт экономики города". Первое чтение закона состоялось в марте текущего года, второе, надеемся, состоится уже в сентябре".
По мнению Александра Шарапова, президента NAI Becar и вице-президента НП ГУД, законопроект в сегодняшнем его виде не предусматривает стимулирование привлечения частных инвесторов на рынок арендного жилья. "Не понятно, на кого направлен этот закон, - уверен Александр Шарапов. - В сегодняшнем виде он не только не способствует, а скорее вредит уже существующей практике. Пока складывается впечатление, что он нацелен только на легализацию государственных вложений в арендное жилье".
По мнению Игоря Горских, генерального директора ООО "Русская недвижимость", в России уже сложился рынок арендного жилья, и нужен не новый закон, а меры стимулирования граждан с недостаточным уровнем дохода. "Стимулировать всех девелоперов - невозможно, это значит поставить кого-то в неравные рыночные условия. Лучше помочь "потребителю" арендного жилья - врачам, учителям», - считает Игорь Горских.
По мнению Юрия Курикалова, заместителя директора по правовым вопросам Северо-Западной палаты недвижимости, основной механизм, заложенный в законе, должен быть инвестиционным. " Закону не хватает двух важных аспектов - возможности предоставления гражданам выкупа арендуемого жилья и возможности аренды жилья на длительный срок", - уверен Юрий Курикалов.
Ближайшее заседание рабочей группы по обсуждению законопроекта состоится 12 сентября.
Напомним, с 9-11 сентября в Москве в ЦВК "Экспоцентр" пройдет международный форум по недвижимости Proestate-2013, на которое зарегистрировалось более 3000 участников из 30 стран мира. За три дня в деловой программе Форума запланировано проведение 35 мероприятий.
Глава НАО Игорь Федоров намерен обратиться в окружную прокуратуру, которая должна разобраться в ситуации и принять меры прокурорского реагирования в отношении главы муниципального образования в связи с ненадлежащим осуществлением полномочий, предусмотренных законодательством в сфере обеспечения прохождения отопительного периода 2013-2014 годов. Ситуация с подготовкой города к зиме обсуждалась накануне на оперативном совещании при губернаторе региона. Поводом для обсуждения послужила низкая степень готовности городского хозяйства Нарьян-Мара. Накануне в Администрации НАО состоялось заседание Комиссии по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы НАО к осенне-зимнему периоду. Основным вопросом повестки дня был вопрос готовности объектов коммунального хозяйства, жилищной и социальной сферы к началу отопительного сезона, о чём руководству округа доложил первый заместитель главы администрации МО «ГО «Город Нарьян-Мар». Не соответствует действительности информация муниципальных образований в части задолженности предприятий ЖКХ за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы. По состоянию на 1 июля и 1 августа по данным муниципалитета задолженность отсутствовала. По информации энергетических компаний, задолженность за потреблённые топливно-энергетические ресурсы растёт. Работы по подготовке городского хозяйства к зиме практически полностью финансируются за счёт средств окружного бюджета. Но по состоянию на конец августа освоена всего треть от выделенной суммы. Более того, подписание дополнительного соглашения на выделение денежных средств, которые были одобрены депутатами Собрания депутатов НАО на июньской сессии, по мнению Администрации НАО, было необоснованно затянуто городской администрацией и подписано лишь 27 августа. Город не ведёт надлежащим образом контроль за подготовкой котельных всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования, а контролирует лишь котельные муниципального предприятия объединённых котельных и тепловых сетей, но и это делается не в полной мере – нет информации о степени готовности котельных города, тепловых, водопроводных сетей, водозаборов и т.д. По информации городской администрации, на 28 августа только в половине жилого фонда оформлены паспорта готовности к отопительному сезону. Администрация города своевременно не про информировала окружные власти о наличии проблемы со сроками ввода в эксплуатацию котельной №2. В середине лета Администрация города заверяла, что сроки ввода объекта не вызывают опасений. В начале августа выяснилось, что подрядчик не выполняет договорные обязательства в установленные сроки. Более того, действующую котельную №2 к отопительному сезону вообще не готовят. Принятое на КЧС НАО решение о составлении подробного плана действий по исправлению ситуации также Городом не выполнено. Администрация города устранилась от решения проблемы. Мэром города не исполняются указания губернатора округа. Так, на расширенном совещании главой региона главе муниципального образования было поручено разработать и обнародовать график подключения в городе уличного освещения, график начала подачи тепла в жилой фонд и соцучреждения, издать и опубликовать распоряжение главы муниципального образования о начале отопительного сезона. Все обращения и поручения мэром либо исполняются несвоевременно без объяснения причин, либо игнорируются. «В этой ситуации я вынужден обратиться в прокуратуру Ненецкого автономного округа, - заявил губернатор Ненецкого автономного округа Игорь Фёдоров. – За подготовку городского хозяйства к зиме отвечают органы местного самоуправления. В последнее время Нарьян-Мар резко сбавил темпы развития. Задача главы муниципального образования – решать вопросы коммунального хозяйства, готовить город к зиме. Но именно этого в Нарьян-Маре не происходит».