Прошло первое заседание Экспертного совета по развитию рынка доступного и комфортного жилья
Первое заседание Экспертного совета по развитию рынка доступного и комфортного жилья при Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству прошло в зале коллегии Госстроя.
Открывая заседание, заместитель Руководителя Госстроя Андрей Шишкин заявил, что «государственные структуры все более отчетливо понимают значение новых механизмов подготовки и принятия решений, основанных на конструктивном взаимодействии экспертного сообщества, структур гражданского общества и органов власти».
Председатель Экспертного совета Роман Тимохин предложил на первом заседании сосредоточиться на возможных моделях и механизмах компенсации средств застройщику, осуществляющему строительство объектов социальной инфраструктуры в проектах комплексного освоений территорий.
Эксперты обсудили несколько существующих моделей, например, модель, реализованную при застройке петербургского жилого массива «Славянка». Эксперты рассмотрели возможные инвестиционные модели, стимулирующие рынок к возведению соцобъектов, придя к выводу, что требуется разработать методические рекомендации для субъектов Федерации, которые бы могли отрегулировать проблему в рамках нового закона о государственно-частном партнерстве.
Обсуждались и перспективы появления на рынке социальных инфраструктурных бумаг.
Также участники затронули проблему доступа застройщиков к инженерной инфраструктуре.
По итогам заседания было решено в течение месяца проработать модельные законы о проектном финансировании объектов социальной инфраструктуры и обсудить документ на следующем заседании, которое предполагается провести 3 октября. Вторым пунктом повестки дня станет обсуждение законодательных инициатив, основанных на практике Фонда «РЖС» по проведению «голландских аукционов».
Накануне во время встречи главы Вологодской области Олега Кувшинникова с заместителем Министра финансов РФ Леонидом Горниным обсуждались вопросы исполнения и обеспечения сбалансированности бюджета региона в 2013 году в связи с ухудшением состояния экономики. «Я доложил о чрезвычайной ситуации, которая складывается в текущем году с бюджетом Вологодской области. За 7 месяцев доходная часть консолидированного бюджета региона выполнена только на 50%. Основная причина – двукратное снижение поступления налога на прибыль. Вологодчина находится на одном из последних мест в России по глубине падения данного налога среди субъектов РФ, и за 2013 год выпадающие доходы оцениваются 5,2 млрд. рублей», - пояснил Олег Кувшинников. На сегодняшний день не обеспечены источниками финансирования расходы на реализацию майских указов Президента РФ в сумме 1,5 млрд. рублей. Ситуация усугубляется огромными долгами, которые накоплены со времен первого кризиса и невозможностью выхода на рынок заимствований. «В Министерстве финансов подтвердилась объективность наших расчетов по оценке выпадающих доходов бюджета региона в текущем году. Я озвучил меры, которые принимаются Правительством области по выводу бюджета из кризиса», - рассказал Губернатор. В части доходов - реализация программы мероприятий по укреплению доходной базы. С учетом ее исполнения по состоянию на 1 июля 2013 года бюджетный эффект от реализации увеличивается с 4,2 запланированных до 5,7 млрд. рублей за 2012-2014 годы. В качестве первоочередных мер по укреплению доходной базы бюджета выступают легализация бизнеса, объектов налогообложения и повышение качества администрирования налоговых доходов. В части расходов – проведение мероприятий по их оптимизации. «В первую очередь мы начали с себя. В прошлом году начаты масштабные реформы в органах власти, сокращено за 2 года более 700 управленцев, получена экономия расходов более 400 млн. рублей. В текущем году эффект от проведения мероприятий по оптимизации мы ожидаем в сумме - 1,7 млрд. рублей. Мы вынуждены сократить расходы на содержание бюджетной сферы на 0,5 млрд. рублей, на поддержку агропромышленного комплекса и дорожного хозяйства на 0,8 млрд. рублей, на реализацию целевых программ и мероприятий на 0,4 млрд. рублей», - отметил Олег Кувшинников. Проводимая регионом работа и принимаемые меры нашли поддержку в Министерстве финансов. Рассмотрен вопрос об оказании области в 2013 году дополнительной финансовой поддержки из федерального бюджета. На обеспечение сбалансированности бюджета региона Вологодчина получит 550 миллионов рублей.