Прошло первое заседание Экспертного совета по развитию рынка доступного и комфортного жилья
Первое заседание Экспертного совета по развитию рынка доступного и комфортного жилья при Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству прошло в зале коллегии Госстроя.
Открывая заседание, заместитель Руководителя Госстроя Андрей Шишкин заявил, что «государственные структуры все более отчетливо понимают значение новых механизмов подготовки и принятия решений, основанных на конструктивном взаимодействии экспертного сообщества, структур гражданского общества и органов власти».
Председатель Экспертного совета Роман Тимохин предложил на первом заседании сосредоточиться на возможных моделях и механизмах компенсации средств застройщику, осуществляющему строительство объектов социальной инфраструктуры в проектах комплексного освоений территорий.
Эксперты обсудили несколько существующих моделей, например, модель, реализованную при застройке петербургского жилого массива «Славянка». Эксперты рассмотрели возможные инвестиционные модели, стимулирующие рынок к возведению соцобъектов, придя к выводу, что требуется разработать методические рекомендации для субъектов Федерации, которые бы могли отрегулировать проблему в рамках нового закона о государственно-частном партнерстве.
Обсуждались и перспективы появления на рынке социальных инфраструктурных бумаг.
Также участники затронули проблему доступа застройщиков к инженерной инфраструктуре.
По итогам заседания было решено в течение месяца проработать модельные законы о проектном финансировании объектов социальной инфраструктуры и обсудить документ на следующем заседании, которое предполагается провести 3 октября. Вторым пунктом повестки дня станет обсуждение законодательных инициатив, основанных на практике Фонда «РЖС» по проведению «голландских аукционов».
С начала 2013 года общая сумма штрафов, наложенных на столичных застройщиков, нарушивших требования пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности и экологические требования, составила 37 млн рублей, сообщил заместитель председателя Мосгосстройнадзора Анатолий Кравчук. «С января 2007 года на Мосгосстройнадзор возложены функции ведения государственного пожарного надзора, санитарно-эпидемиологического и экологического контроля. В связи с этим в структуре Комитета созданы соответствующие управления: санитарно-эпидемиологического, экологического и пожарного надзора», - рассказал чиновник. По его словам, с начала года этими управлениями по итогам проверок стройобъектов выдано более двух тысяч предписаний, составлено 497 протоколов об административных правонарушениях. Общая сумма штрафов, наложенных на нарушителей, составила 37 млн рублей, что вдвое превысило показатели за аналогичный период прошлого года. «Проводимый нами мониторинг эффективности принятия мер административного воздействия показывает зависимость снижения количества допускаемых при строительстве нарушений от повышения административных санкций. Количество нарушений снижается в среднем на 10% ежегодно», - подчеркнул зампредседателя Мосгосстройнадзора. При этом А. Кравчук пояснил, что увеличение штрафных санкций и снижение количества нарушений вызвано двумя причинами. Во-первых, качественнее стали сами проверки. Инспекторы проводят комплексные проверки, привлекая для обследования стройобъектов лаборатории Центра экспертиз, исследований и испытаний в строительстве. «Каждая проверка, как правило, заканчивается административными взысканиями», - отметил представитель ведомства. Во-вторых, увеличился размер штрафов. С января 2012 года вступили в силу поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях, согласно которым штрафы за нарушения в области строительства увеличились в три раза. Нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации при проектировании, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от 20 до 30 тыс. рублей (ранее - от 5 до 10 тыс. рублей); на юридических лиц - от 100 до 300 тыс. рублей (ранее - от 30 до 100 тыс. рублей).