Прошло первое заседание Экспертного совета по развитию рынка доступного и комфортного жилья
Первое заседание Экспертного совета по развитию рынка доступного и комфортного жилья при Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству прошло в зале коллегии Госстроя.
Открывая заседание, заместитель Руководителя Госстроя Андрей Шишкин заявил, что «государственные структуры все более отчетливо понимают значение новых механизмов подготовки и принятия решений, основанных на конструктивном взаимодействии экспертного сообщества, структур гражданского общества и органов власти».
Председатель Экспертного совета Роман Тимохин предложил на первом заседании сосредоточиться на возможных моделях и механизмах компенсации средств застройщику, осуществляющему строительство объектов социальной инфраструктуры в проектах комплексного освоений территорий.
Эксперты обсудили несколько существующих моделей, например, модель, реализованную при застройке петербургского жилого массива «Славянка». Эксперты рассмотрели возможные инвестиционные модели, стимулирующие рынок к возведению соцобъектов, придя к выводу, что требуется разработать методические рекомендации для субъектов Федерации, которые бы могли отрегулировать проблему в рамках нового закона о государственно-частном партнерстве.
Обсуждались и перспективы появления на рынке социальных инфраструктурных бумаг.
Также участники затронули проблему доступа застройщиков к инженерной инфраструктуре.
По итогам заседания было решено в течение месяца проработать модельные законы о проектном финансировании объектов социальной инфраструктуры и обсудить документ на следующем заседании, которое предполагается провести 3 октября. Вторым пунктом повестки дня станет обсуждение законодательных инициатив, основанных на практике Фонда «РЖС» по проведению «голландских аукционов».
Глава НАО Игорь Федоров намерен обратиться в окружную прокуратуру, которая должна разобраться в ситуации и принять меры прокурорского реагирования в отношении главы муниципального образования в связи с ненадлежащим осуществлением полномочий, предусмотренных законодательством в сфере обеспечения прохождения отопительного периода 2013-2014 годов. Ситуация с подготовкой города к зиме обсуждалась накануне на оперативном совещании при губернаторе региона. Поводом для обсуждения послужила низкая степень готовности городского хозяйства Нарьян-Мара. Накануне в Администрации НАО состоялось заседание Комиссии по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы НАО к осенне-зимнему периоду. Основным вопросом повестки дня был вопрос готовности объектов коммунального хозяйства, жилищной и социальной сферы к началу отопительного сезона, о чём руководству округа доложил первый заместитель главы администрации МО «ГО «Город Нарьян-Мар». Не соответствует действительности информация муниципальных образований в части задолженности предприятий ЖКХ за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы. По состоянию на 1 июля и 1 августа по данным муниципалитета задолженность отсутствовала. По информации энергетических компаний, задолженность за потреблённые топливно-энергетические ресурсы растёт. Работы по подготовке городского хозяйства к зиме практически полностью финансируются за счёт средств окружного бюджета. Но по состоянию на конец августа освоена всего треть от выделенной суммы. Более того, подписание дополнительного соглашения на выделение денежных средств, которые были одобрены депутатами Собрания депутатов НАО на июньской сессии, по мнению Администрации НАО, было необоснованно затянуто городской администрацией и подписано лишь 27 августа. Город не ведёт надлежащим образом контроль за подготовкой котельных всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования, а контролирует лишь котельные муниципального предприятия объединённых котельных и тепловых сетей, но и это делается не в полной мере – нет информации о степени готовности котельных города, тепловых, водопроводных сетей, водозаборов и т.д. По информации городской администрации, на 28 августа только в половине жилого фонда оформлены паспорта готовности к отопительному сезону. Администрация города своевременно не про информировала окружные власти о наличии проблемы со сроками ввода в эксплуатацию котельной №2. В середине лета Администрация города заверяла, что сроки ввода объекта не вызывают опасений. В начале августа выяснилось, что подрядчик не выполняет договорные обязательства в установленные сроки. Более того, действующую котельную №2 к отопительному сезону вообще не готовят. Принятое на КЧС НАО решение о составлении подробного плана действий по исправлению ситуации также Городом не выполнено. Администрация города устранилась от решения проблемы. Мэром города не исполняются указания губернатора округа. Так, на расширенном совещании главой региона главе муниципального образования было поручено разработать и обнародовать график подключения в городе уличного освещения, график начала подачи тепла в жилой фонд и соцучреждения, издать и опубликовать распоряжение главы муниципального образования о начале отопительного сезона. Все обращения и поручения мэром либо исполняются несвоевременно без объяснения причин, либо игнорируются. «В этой ситуации я вынужден обратиться в прокуратуру Ненецкого автономного округа, - заявил губернатор Ненецкого автономного округа Игорь Фёдоров. – За подготовку городского хозяйства к зиме отвечают органы местного самоуправления. В последнее время Нарьян-Мар резко сбавил темпы развития. Задача главы муниципального образования – решать вопросы коммунального хозяйства, готовить город к зиме. Но именно этого в Нарьян-Маре не происходит».