Сумма штрафных санкций за нарушения на столичных стройках возросла вдвое
С начала 2013 года общая сумма штрафов, наложенных на столичных застройщиков, нарушивших требования пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности и экологические требования, составила 37 млн рублей, сообщил заместитель председателя Мосгосстройнадзора Анатолий Кравчук. «С января 2007 года на Мосгосстройнадзор возложены функции ведения государственного пожарного надзора, санитарно-эпидемиологического и экологического контроля. В связи с этим в структуре Комитета созданы соответствующие управления: санитарно-эпидемиологического, экологического и пожарного надзора», - рассказал чиновник. По его словам, с начала года этими управлениями по итогам проверок стройобъектов выдано более двух тысяч предписаний, составлено 497 протоколов об административных правонарушениях. Общая сумма штрафов, наложенных на нарушителей, составила 37 млн рублей, что вдвое превысило показатели за аналогичный период прошлого года. «Проводимый нами мониторинг эффективности принятия мер административного воздействия показывает зависимость снижения количества допускаемых при строительстве нарушений от повышения административных санкций. Количество нарушений снижается в среднем на 10% ежегодно», - подчеркнул зампредседателя Мосгосстройнадзора. При этом А. Кравчук пояснил, что увеличение штрафных санкций и снижение количества нарушений вызвано двумя причинами. Во-первых, качественнее стали сами проверки. Инспекторы проводят комплексные проверки, привлекая для обследования стройобъектов лаборатории Центра экспертиз, исследований и испытаний в строительстве. «Каждая проверка, как правило, заканчивается административными взысканиями», - отметил представитель ведомства. Во-вторых, увеличился размер штрафов. С января 2012 года вступили в силу поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях, согласно которым штрафы за нарушения в области строительства увеличились в три раза. Нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации при проектировании, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от 20 до 30 тыс. рублей (ранее - от 5 до 10 тыс. рублей); на юридических лиц - от 100 до 300 тыс. рублей (ранее - от 30 до 100 тыс. рублей).
ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» («МОЭСК») злоупотребляло своим доминирующим положением – это подтвердил 23 августа 2013 года Арбитражный суд Москвы, поддержав тем самым решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС России). Еще 13 февраля 2013 года ФАС России признала ОАО «МОЭСК» нарушившим антимонопольное законодательство и предписала компании перечислить в федеральный бюджет доход в размере более 230 млн рублей.
Ранее ФАС России провела внеплановую выездную проверку в отношении ОАО «МОЭСК», в ходе которой были выявлены различные нарушения по заключению и исполнению договоров об осуществлении технологического присоединения нестационарных торговых объектов с Управами, ГУ, ГБУ, ГУК районов административных округов Москвы.
С июня 2011 года по ноябрь 2012 года Управами районов с ОАО «МОЭСК» заключались договоры технологического присоединения нестационарных торговых объектов к электрическим сетям. По каждому нестационарному торговому объекту Управами в адрес ОАО «МОЭСК» направлялись отдельные заявки на технологическое присоединение таких объектов, каждая из которых регистрировалась ОАО «МОЭСК» отдельным номером.
При этом ОАО «МОЭСК» объединяло несколько заявок на технологическое присоединение энергопринимающих устройств мощностью до 15 кВт Управ районов Москвы в предмет одного договора в целях укрупнения и увеличения максимальной мощности присоединяемых энергопринимающих устройств – свыше 15 кВт. Эти действия дали возможность применения тарифной ставки для расчета стоимости подключения за 1 кВт к электрическим сетям ОАО «МОЭСК» в размере 16 648,80 руб/кВт, вместо установленных законодательством 550 рублей, что подтверждается Департаментом торговли и услуг Москвы.
Кроме этого, 23 августа 2013 года Московское УФАС России оштрафовало ОАО «МОЭСК» на сумму более 16 млн рублей за нарушение антимонопольного законодательства. Московское УФАС России установило, что сетевая компания злоупотребляла своим доминирующим положением на рынке оказания услуг по передаче электрической энергии и технологическому присоединению к электрическим сетям на территории Москвы в границах присоединенной сети. Результатом этих действий стало ущемление интересов собственника помещения, который и обратился в антимонопольный орган за помощью.